Верховна Рада ухвалила перший крок у реформуванні місцевого самоврядування: розгляд законопроєкту щодо державного нагляду
У середу, 8 жовтня, Верховна Рада України зробила важливий крок у напрямі посилення контролю та підзвітності органів місцевого самоврядування.
На пленарному засіданні депутати підтримали у першому читанні проєкт закону №14048 із 243 голосами.
Цей документ має на меті внести зміни до існуючого законодавства, щоб забезпечити більшу прозорість та законність у діяльності місцевих рад цілого спектра адміністративних рівнів.
Головною ідеєю є створення ефективної системи державного нагляду — відповідно, за актами обласних рад його здійснюватимуть обласні державні адміністрації, а за актами районних, сільських, селищних, міських рад — місцеві державні адміністрації.За словами Віталія Безгина, голови профільного підкомітету ВРУ, наступний крок — врахування рекомендацій Європейської комісії та спільних пропозицій всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування.
Також передбачається узгодження тексту законопроєкту до другого читання і його розгляд у відповідних комітетах, з метою підготовки до другого читання на наступному пленарному тижні, що має відбутися вже у короткі терміни — протягом двох тижнів.
Крім того, документ передбачає, що на кожну посаду голови РДА буде запропоновано по три кандидатури, а створення кадрового резерву для кандидатів на ці посади стане додатковою мірою забезпечення прозорості й компетентності управління.
Інновацією є і введення в дію механізму підвищення відповідальності за контроль за актами районних, обласних, місцевих рад та їх виконавчих органів, що дозволить підвищити рівень законності у сфері місцевого самоврядування.Однак, як підкреслюють експерти, цей процес ще не завершено.
На початку вересня парламент відхилив кілька важливих законопроєктів, у тому числі й ті, що регулюють реформу місцевих адміністрацій за програмою Ukraine Facility.
Головним викликом залишаються питання узгодження позицій між парламентом, урядом і асоціаціями місцевого самоврядування.
Хоча реформа децентралізації ініціювала значний прогрес у децентралізації влади та ресурсів, її реалізація у частині контролю і нагляду залишається відкритою.
Голова Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко наголошував на важливості не втратити цю реформу, з врахуванням сучасних викликів організації державної влади і місцевого самоврядування.