Нове соціальне забезпечення в Україні: що таке базова допомога та хто її отримує
З початку другого півріччя 2025 року українці з найбільш вразливих груп населення матимуть можливість скористатися новим видом державної підтримки — базовою соціальною допомогою. Цей новий механізм, запропонований урядом, з’явиться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 року №371. Його головною метою є об’єднати кілька вже існуючих форм соціальної підтримки у єдину систему, що забезпечить адресне надання допомоги тим, хто її найбільше потребує. Однак важливо зазначити, що цей проєкт ще перебуває на стадії експерименту, а отже, сім’ї, які потребують підтримки, зможуть обирати між отриманням базової допомоги та іншими видами соціальної підтримки, якими вони вже користуються. Вибір отримувачів, які мають право претендувати на цю допомогу, дуже широкий. Звернутися за її оформленням можуть громадяни України, іноземці й особи без громадянства, які постійно проживають на території країни, а також ті, кому в Україні надається статус біженця чи додатковий захист. Критерії для отримання допомоги вступають в силу з 1 липня 2025 року для таких категорій: малозабезпечені сім’ї, одинокі матері, що виховують дітей, багатодітні сім’ї, а також особи, які отримують допомогу через несплату аліментів чи мають інші ускладнення. Крім того, з цієї дати допомогу можуть отримати непенсійні особи та інваліди. З 1 жовтня, коли запрацює друга фаза реформи, до списку отримувачів додадуться всі інші особи, що відповідають визначеним критеріям, з умовою, що вони не перебувають на тимчасово окупованих територіях Росії чи за кордоном. Розмір такої допомоги не є фіксованим — він розраховується за спеціальним алгоритмом, що визначає різницю між максимальною базовою величиною (складає 4500 гривень на людину для першої особи у сім’ї та для тих, хто має інвалідність І або ІІ групи або малолітніх дітей) і фактичним середньомісячним доходом сім’ї. Враховуються також особливості для пенсіонерів без страховки та людей із різним стажем роботи, котрі мають відповідні виплати. Наприклад, уявімо сім’ю з батьками та двома дітьми, де середній дохід становить 12 000 грн. Розрахунок базової величини для кожної особи базується на їхньому статусі: мати — 100%, тобто 4500 грн, батько — 70% (3150 грн), діти — 100% до 18 років або з інвалідністю — по 4500 грн. Загалом для цієї сім’ї сума досягає 16 650 грн. Оскільки фактичний дохід менший — 12 000 грн, різниця становить 4650 грн, і саме цю суму сім’я може отримати щомісяця у рамках базової допомоги, яка буде спрямована на підтримку найбільш вразливих через складні життєві обставини. Щороку деякі категорії громадян зможуть отримати додаткові виплати до Дня Незалежності України. У 2025 році механізм їх надання залишиться незмінним від минулого року — частина отримувачів зможе отримати грошову допомогу автоматично, а інші, зокрема ті, хто не має пенсії або не залучений до служби, повинні будуть особисто звернутися до відповідних органів Пенсійного фонду, щоб оформити виплати та отримати необхідну інформацію про процедури.