Ключове питання фентанілу стане центральним у майбутніх тарифних переговорnych між США та Китаєм
Під час запланованих на 10-11 травня у швейцарському Давосі двосторонніх торговельних перемовин увага всього світового співтовариства буде зосереджена навколо однієї справжньої «гарячої» теми — боротьби з масштабним поширенням фентанілу, синтетичного опіоїду, що спричинив однією з найсильніших наркотичних криз у сучасній історії Сполучених Штатів Америки. Ці переговори, що проводитимуться у дуже напруженій атмосфері, мають потенціал визначити подальший курс відносин двох гігантських економік, ситуація яких наразі перебуває у досить критичному стані, фактично на межі економічної «віи», і спрогнозувати їхню стратегію співробітництва у майбутньому. За даними джерел The Wall Street Journal, до делегації Китаю у Швейцарії приєднається один із головних посадовців країни — міністр громадської безпеки Ван Сяохун, якого офіційні кола в Пекіні вважають ключовою фігурою у вирішенні цієї надзвичайно гострої проблеми. Він працюватиме у команді віцепрем’єра Хе Ліфена, який є довіреною особою президента Сі Цзіньпіна і грає важливу роль у проведенні офіційної політики щодо вирішення кризи. Це дає підстави говорити, що у рамках переговорного процесу питання боротьби з фентанілу займатиме центральне місце. Оскільки саме цей наркотик став каталізатором масштабної кризи у США — від масового зростання смертності, викликаного передозуваннями, до значних суспільних і економічних наслідків. На перших ролях у переговорах з американськими сторонами стоятимуть міністр фінансів США Скотт Бессент та торговий представник Джемісон Грір. Вони та їхні китайські колеги узгоджуватимуть можливі кроки як у сфері боротьби з виробництвом і експортом фентанілу, так і у системі торговельних тарифів, що вже давно залишається одним із найгарячіших питань у торговельній дискусії двох країн. Взаємна недовіра та об’єктивні неузгодженості у боротьбі з наркотрафіком значно ускладнюють поступ у цьому напрямку, що робить проведення цих перемовин особливо важливими. З одного боку, китайські чиновники акцентують, що демонструють хорошу волю у співпраці, заявляючи про наміри активізувати боротьбу з транскордонним наркоторгівлею. З іншого — вони з обережністю наголошують, що ускладненим у цьому питанні є і через високий рівень тарифів США, які сприяють додатковій напрузі у відносинах і зменшують мотивацію до співпраці. «Присутність Вана, який є близьким соратником Сі Цзіньпіна, на цих переговорах чітко демонструє: питання фентанілу — не лише тема обговорення — воно є ключовим елементом усієї торгівельної динаміки між двома світовими лідерами на цьому етапі», — зазначає Юн Сун, директорка китайської програми у аналітичному центрі Stimson Center у Вашингтоні. За її словами, рівень відкритості Пекіну до співпраці у цьому напрямку буде дуже важливим показником того, наскільки Китай прагне досягти компромісу у ці хвилини. Критично важливим фактором є і те, як саме Пекін оцінює ситуацію з торговельними тарифами, адже минулий досвід не здатен виключити імовірність повернення до більш жорстких тарифних заходів. За даними минулих місяців, наприклад, адміністрація вже запровадила мита у розмірі 145% на китайські товари, тоді як відповідь Китаю — тарифи у 125% на американські експортні позиції. Але під час останнього виступу Дональда Трампа, який очолював адміністрацію на момент вступу у торгову війну, він натякнув, що може зменшити ці тарифи до рівня близько 80%, що стане кроком у бік пом’якшення конфлікту. Заявляючи про бажання знизити торговельні бар’єри, Трамп зазначив: «Готовий знизити мита до 80% — рівня, що все ще залишає багато питань відкритими, але дає шанс на деескалацію ситуації». Це викликало значний інтерес і дискусії серед аналітиків, адже досягнення компромісу у такій складній сфері як торговельна політика є надто делікатним процесом. Остаточний рівень тарифів, який буде узгоджено під час майбутніх переговорів, можливий, за оцінками експертів, коливатиметься десь у районі 34%. Погоджуючись на таку компромісну цифру, адміністрація США прагне зберегти незмінною динаміку у двосторонніх стосунках і посилити спроби знайти спільне рішення у проблемах, що загострилися останнім часом. Отже, питання фентанілу й надалі залишатиметься однією з найскладніших і найболючіших тем у торговельних переговорах між США і Китаєм. Саме від здатності обох сторін подолати недовіру, знайти компроміс та удосконалити співпрацю в боротьбі з наркотрафіком залежить не лише майбутнє торгівлі, а й безпека обох народів. Переговори у Швейцарії матимуть вирішальне значення для подальшого курсу двох економік, і від них залежить, наскільки швидко та ефективно зможуть бути знайдені рішення, що допоможуть подолати цю кризу.