Il Parlamento ucraino avanza nella riforma dell’autonomia locale: primo passo verso un controllo statale rafforzato
Mercoledì 8 ottobre, la Verkhovna Rada dell’Ucraina ha compiuto un passo importante per rafforzare la supervisione e la responsabilità degli enti locali.
Durante la sessione plenaria, i deputati hanno approvato in prima lettura il disegno di legge n°14048 con 243 voti favorevoli.
La legge mira a modificare le norme legislative esistenti per garantire una maggiore trasparenza e conformità legale nelle attività dei consigli locali su vari livelli amministrativi.
L’obiettivo principale è istituire un sistema di controllo efficace, che preveda che le amministrazioni statali regionali supervisionino gli atti dei consigli regionali, mentre le amministrazioni statali locali monitorino le decisioni di consigli di villaggi, quartieri, città e distretti.Secondo Vitaliy Bezgin, capo del sottocomitato competente del Parlamento, i prossimi passi includono l’incorporazione delle raccomandazioni della Commissione Europea e delle proposte congiunte delle associazioni nazionali degli enti locali.
Il progetto di legge sarà anche coordinato con la Commissione Europea prima di essere sottoposto alla seconda lettura, per prepararlo alla discussione nelle commissioni competenti.
L’obiettivo è di portarlo alla seconda lettura nella prossima settimana plenaria, entro due settimane.
Inoltre, la legge prevede che per ogni carica di responsabile di distretto saranno proposti tre candidati e sarà istituito un riserva di personale per queste posizioni, al fine di promuovere trasparenza e gestione qualificata.
Un’innovazione significativa è l’introduzione di meccanismi che aumentano la responsabilità nella supervisione delle decisioni dei consigli regionali e locali e dei loro organi esecutivi, migliorando così il rispetto delle norme.Tuttavia, gli esperti avvertono che il processo di riforma non è ancora concluso.
All’inizio di settembre, il Parlamento ha respinto diversi testi chiave relativi alla riforma delle amministrazioni locali nell’ambito del programma Ukraine Facility.
La sfida principale rimane la coordinazione tra Parlamento, governo e associazioni di enti locali.
Sebbene la riforma della decentralizzazione abbia avuto notevoli progressi, soprattutto in termini di distribuzione di risorse e competenze, i meccanismi di controllo devono ancora essere perfezionati.
Ihor Koliushko del Centro per le Riforme Politico-Juridiche ha sottolineato l’importanza di preservare questa riforma di fronte alle sfide attuali della governance statale e locale.