Minaccia alla democrazia: le conseguenze del smantellamento delle istituzioni anticorruzione in Ucraina
Nel mezzo di una guerra di vasta scala che coinvolge l’Ucraina, il Paese si trova ad affrontare sfide che vanno oltre l’aggressione esterna. Vi sono anche minacce interne che rischiano di minare le fondamenta della sua sovranità e della sua integrità statale. Una delle evoluzioni più pericolose è stata la volontà di indebolire le istituzioni responsabili della lotta alla corruzione. Per la prima volta negli ultimi anni, si sta portando avanti una proposta di legge che mette in discussione l’indipendenza di organismi chiave come NABU e SAP, strutture che sono state create appositamente per contrastare la corruzione a livello alto e che hanno rappresentato baluardi di trasparenza e responsabilità. Il nuovo disegno di legge, adottato con rapidità e firmato dal Presidente, propone modifiche al Codice di Procedura Penale dell’Ucraina. La sua finalità principale è quella di smantellare o ridurre significativamente i meccanismi che garantivano indagini indipendenti e un controllo efficace sui massimi funzionari, inclusi politici, ministri e anche il presidente stesso. Di conseguenza, si riduce drasticamente la capacità di condurre inchieste autonome su casi di corruzione ai livelli più elevati, minando principi democratici e suscitando preoccupazione tra i cittadini nel momento in cui la nazione si trova in guerra. Un altro aspetto preoccupante riguarda il procedimento per l’invio di notifiche di sospetta coinvolgimento. La legge prevede che solo il Procuratore Generale possa comunicare le accuse ai funzionari di alto livello, ai deputati, al Primo Ministro e ad altri importanti soggetti, concentrando così questa decisione sotto il controllo esclusivo di questa figura, dipendente dal Presidente. Ciò compromette l’indipendenza delle autorità anticorruzione. Inoltre, la procedura di approvazione di accordi relativi ai reati di corruzione, soprattutto quelli gravi, è stata ora affidata al Procuratore Generale, che può, in teoria, approvare accordi senza coinvolgimento di SAP e NABU, il che rende più facile proteggere i responsabili di alto livello e ostacola le indagini autonome. Un’altra questione cruciale riguarda il controllo e la gestione delle finanze pubbliche e delle risorse statali. In uno Stato in guerra, una gestione trasparente ed efficace di queste risorse è essenziale. La riduzione dell’indipendenza degli organismi anticorruzione può permettere abusi, corruzioni e malversazioni dei fondi pubblici, creando un rischio elevato di perdite e sprechi in tempi di crisi. Il tentativo di indebolire NABU e SAP rappresenta un attacco diretto agli strumenti che hanno permesso di scoprire e perseguire i casi di corruzione più importanti. Privarli di tali strumenti compromette le basi di una gestione trasparente e responsabile. Infine, si osserva un uso politico delle accuse legate a presunti legami con la Russia o le zone occupate, spesso utilizzate come strumenti di repressione politica. Queste pratiche minano il concetto di reintegrazione e creano un clima di sfiducia invece di favorire unità e sicurezza nazionale. Secondo la Costituzione ucraina, nessuno può usurpare il potere dello Stato. Tentativi di limitare la supervisione delle istituzioni o di concentrare il potere in poche mani sono considerati atti di usurpazione che devono essere fermamente evitati. La perdita dell’indipendenza di NABU e SAP priverebbe i cittadini di strumenti fondamentali per difendere i propri diritti e le risorse pubbliche. Questa iniziativa legislativa minaccia di distruggere un’architettura anticorruzione costruita nel corso degli anni con il supporto di esperti locali e internazionali, organizzazioni della società civile e difensori dei diritti umani. Tutto ciò avviene in un momento in cui la società ucraina, provata dalla guerra, ha pagato un prezzo elevato per mantenere la democrazia, la trasparenza e lo stato di diritto. È fondamentale opporsi a queste riforme per garantire il futuro dell’Ucraina come nazione libera, democratica e giusta.