Il Consiglio dei Ministri ha approvato la Dichiarazione di Bilancio per il periodo 2026-2028: pianificazione dello sviluppo futuro dell’Ucraina
Il 27 giugno, il Governo ucraino ha ufficialmente approvato la Dichiarazione di Bilancio per il periodo 2026-2028, che diventerà una linea guida strategica per la politica finanziaria dello Stato a medio termine. Questo documento solido e completo, redatto in stretta collaborazione con i principali gestori di fondi pubblici e dopo lunghe consultazioni con i rappresentanti del Fondo Monetario Internazionale, mira a gettare solide basi per la formazione del progetto di Bilancio dello Stato per il 2026. Secondo le informazioni ufficiali del Ministero delle Finanze, la Dichiarazione di Bilancio formula indicatori chiave delle entrate di bilancio, limiti di spesa e stabilisce anche importanti parametri sociali come il salario minimo e il minimo di sussistenza. Il documento si concentra sull'attuazione degli obiettivi strategici della politica statale, tenendo conto delle sfide finanziarie ed economiche che il Paese si trova ad affrontare. Una componente significativa della dichiarazione è la valutazione di due possibili scenari per l'evoluzione degli eventi nel Paese a partire dal 2026. Il primo scenario si basa sulla probabilità di un miglioramento della situazione della sicurezza: si tratta di una previsione basata sulle previsioni macroeconomiche del Ministero dell'Economia ucraino e prevede una graduale ripresa dell'economia e la stabilizzazione del settore socioeconomico. Il secondo scenario tiene conto della possibile continuazione di un'aggressione su vasta scala da parte della Federazione Russa, che inciderà sul livello di spesa per il settore della sicurezza e della difesa. È in quest'ottica che, in caso di inizio di una nuova guerra o di una sua continuazione, i volumi di spesa per la difesa pre-crisi saranno mantenuti, e forse persino aumentati, come previsto nella bozza di dichiarazione. La decisione di scegliere uno dei due scenari durante la formazione del bilancio verrà presa già in fase di preparazione e approvazione del progetto di Bilancio dello Stato dell'Ucraina per il 2026. Il Ministero delle Finanze sottolinea che questo approccio consentirà al governo di rimanere flessibile e adattabile a qualsiasi evoluzione della situazione di sicurezza, garantendo la stabilità e l'adempimento di tutti gli obblighi internazionali dello Stato. Si sottolinea inoltre che, indipendentemente dallo scenario, la spesa per il settore della sicurezza e della difesa rimarrà la principale priorità delle finanze pubbliche nei prossimi anni. Un altro dettaglio importante è che la preparazione e la presentazione della Dichiarazione di Bilancio hanno subito ritardi rispetto alle scadenze previste. La scadenza prevista era il 1° giugno, ma per ragioni oggettive, dovute in particolare alla stretta collaborazione con il Fondo Monetario Internazionale, questo processo è stato ritardato. Il Ministro delle Finanze Serhiy Marchenko ha riferito che la ragione principale del ritardo è la necessità di soddisfare i requisiti del FMI per ridurre il deficit di bilancio statale al 9,9% del PIL (dal 19,4% di quest'anno), il che richiede una radicale riduzione delle spese di centinaia di miliardi di grivne. Nell'ambito dei lavori sulla dichiarazione, il Ministero delle Finanze ha anche preso in considerazione lo scenario peggiore – con il perdurare delle ostilità – che dovrebbe essere incluso nei calcoli di bilancio in modo che il Paese sia pronto ad affrontare qualsiasi scenario instabile. Nel complesso, la Dichiarazione di Bilancio approvata definisce le priorità di bilancio fondamentali per i prossimi tre anni e diventerà una linea guida per la formulazione del progetto di Bilancio dello Stato per il 2026, che dovrebbe essere approvato dalla Verkhovna Rada nel prossimo futuro. Questo rappresenta un passo importante verso la stabilizzazione dell'economia e l'ulteriore sviluppo del Paese in un contesto internazionale difficile.