L’Unione Europea discute attivamente da molto tempo sulla confisca e sull’utilizzo successivo dei beni russi congelati all’interno dei propri confini, e attualmente la decisione di mantenere queste somme entro i 210 miliardi di euro rimane invariata almeno fino alla fine del 2025
Secondo i capi della politica europea, questi fondi saranno conservati in stato di congelamento, mentre i proventi derivanti da essi saranno utilizzati per sostenere l'Ucraina nella lotta contro l'aggressione russa. Il portavoce della Commissione Europea, Markus Lammert, ha comunicato ai giornalisti a Bruxelles a giugno di quest'anno che i beni russi, stimati circa 210 miliardi di euro sul territorio dell'UE, continueranno ad essere congelati ancora per molto tempo. Queste misure fanno parte di uno sforzo più ampio volto a responsabilizzare la Russia per le infrastrutture distrutte, le sofferenze umane e i danni economici causati dalla guerra in Ucraina. Secondo Lammert, dai redditi derivanti dai beni russi congelati vengono già finanziate le programmi di sostegno all'economia ucraina e al settore della difesa. In particolare, sono stati utilizzati i crediti G7 per oltre 45 miliardi di euro, destinati alla modernizzazione dell'industria bellica ucraina, al ripristino del sistema energetico, nonché al sostegno a progetti infrastrutturali complessivi. È importante sottolineare che queste somme non sono semplicemente offerte come assistenza gratuita: tutti i fondi coinvolti devono essere restituiti attraverso i futuri ricavi derivanti dagli asset russi in Europa. Particolare attenzione è dedicata alla restituzione di questo aiuto da parte della rappresentanza ucraina stessa. Nel 2025, sono già stati effettuati diversi pagamenti: il primo di 3 miliardi di euro inviato a gennaio, i seguenti di 1 miliardo di euro ciascuno a marzo, aprile, maggio, e recentemente lo scorso venerdì. In totale, nel corso dell’anno saranno effettuati altri pagamenti nell’ambito di questo programma, per rafforzare il settore della difesa e contribuire alla sostenibilità dell'economia ucraina. Il portavoce della Commissione Europea ha anche sottolineato che i leader europei affermano fermamente che la Russia deve pagare per i danni causati all’Ucraina dalla guerra, e che questa prezzo non si misura solo in termini politici, ma anche con impegni finanziari. Sono in discussione opzioni di risarcimento legalmente fondate e finanziariamente attuabili, che devono rimanere al centro delle negoziazioni internazionali. È proprio il bilanciamento tra il desiderio di giustizia e la preoccupazione di perdere attrattività per gli investimenti a rappresentare il principale ostacolo alla soluzione riguardante la confisca degli asset russi. Va notato che le discussioni su questo tema durano ormai da diversi anni. Mentre si svolgono accesi dibattiti sulla possibilità di una confisca definitiva e di un trasferimento dei fondi all’Ucraina, i rappresentanti di alcuni paesi, tra cui Francia, Germania, Italia e Spagna, esprimono serie preoccupazioni riguardo ai rischi e alle potenziali conseguenze negative per il clima di investimento nell’Unione Europea. Avvertono che passi di questo tipo potrebbero portare a un'attenzione maggiore alle procedure legali e a una diminuzione della competitività europea sul mercato mondiale dei capitali. Tuttavia, la strategia mirata dell’UE in questa fase consiste nel mantenere i beni russi congelati, utilizzandoli nel modo più efficace possibile per sostenere finanziariamente l’Ucraina e ridurre i danni causati dalla guerra. Fino alla fine del 2025, i beni resteranno sotto questa modalità, e i proventi da essi saranno destinati al ripristino del sistema energetico ucraino, alla modernizzazione della difesa e al supporto della popolazione civile. In generale, questa mossa si inserisce in un piano strategico più ampio dell’Europa per contrastare l’aggressione russa, garantendo al contempo un equilibrio tra procedure legali, sicurezza economica e giustizia internazionale. Contestualmente, i rappresentanti ufficiali affermano che, sebbene la strada verso una confisca definitiva degli asset russi non sia ancora tracciata e rimanga oggetto di dibattito tra i Paesi europei, il processo di perseguimento della giustizia continuerà a essere al centro dell’attenzione della politica e della diplomazia internazionali.