Dalla “Convenzione sulle risorse minerarie” tra Ucraina e Stati Uniti, probabilmente non ci si può aspettare un significativo guadagno finanziario per almeno altri dieci anni, avvertono analisti ed esperti del settore
E sebbene le dichiarazioni ufficiali riguardanti la firma di questa documentazione sottolineino il suo valore politico e strategico per entrambi i paesi, le prospettive reali di ottenere profitti saranno probabilmente percepite molto più tardi. Le stime degli esperti nel settore delle risorse naturali sono convincenti nel mostrare che nei paesi con un settore minerario sviluppato, come il Canada o l’Australia, l’attuazione di progetti di estrazione mineraria di solito richiede dai 10 ai 20 anni. In Ucraina, tuttavia, questo periodo, considerando le sfide attuali, potrebbe allungarsi notevolmente. Il problema principale rimane la distruzione delle infrastrutture causata dalla lunga guerra su vasta scala. I sistemi energetici, di trasporto e logistici del paese hanno subito danni significativi, complicando l’avvio e lo sviluppo di qualsiasi attività mineraria. Allo stesso tempo, la maggior parte dei depositi rimane insufficientemente studiata — la mancanza di esplorazioni geologiche complete rende difficile valutare la loro redditività economica. In questa situazione, è difficile per gli investitori motivare investimenti in un paese che si trova attivamente in guerra e in una situazione di instabilità. “Se qualcuno si aspetta che tutte le risorse minerarie ucraine improvvisamente inizino ad essere esportate in massa già tra pochi anni, questa è un’illusione. La realtà è che gli investitori saranno cauti e cercheranno alternative degne in paesi con sicurezza e stabilità molto più elevate”, afferma Adam Webb, responsabile del settore minerali presso la società di consulenza internazionale Benchmark Minerals Intelligence. Inoltre, egli evidenzia che un ostacolo rilevante per lo sviluppo dei depositi ucraini è la loro collocazione nelle zone di occupazione. Alcuni depositi promettenti e, teoricamente, redditizi si trovano in territori controllati dalla Russia, e l’accordo firmato tra Ucraina e Stati Uniti non contiene garanzie chiare di sicurezza per gli investitori e le aziende operative lì. Contemporaneamente, a Washington si afferma che gli interessi americani aiuteranno a contenere l’aggressione russa e a proteggere queste risorse strategiche. Secondo le informazioni ufficiali del Ministero delle Finanze dell’Ucraina, nel 2024 lo Stato ha ricevuto circa 47,7 miliardi di hryvnia (quasi 1 miliardo di dollari) sotto forma di royalties e pagamenti per l’utilizzo delle risorse naturali. Tuttavia, le reali possibilità di guadagno derivanti dai nuovi accordi in questo settore rimangono in discussione. Il nuovo fondo congiunto creato con gli Stati Uniti nell’ambito di questa intesa accumulerà fondi solo dalle licenze, le cui emissioni sono regolate dal nuovo approccio. I tempi storici di ottenimento delle licenze nel paese, tra il 2012 e il 2020, non danno ottimismo: in quel periodo sono state rilasciate circa 20 licenze per petrolio e gas, una per il grafite, una per l’oro, due per il manganese e una per il rame. La storia di questo accordo con gli Stati Uniti inizia la notte del 1° maggio, quando, dopo il centesimo giorno del mandato di Donald Trump, Ucraina e Stati Uniti hanno firmato la “Convenzione sulle risorse minerarie”. Lo stesso giorno, il Consiglio dei Ministri dell’Ucraina ha presentato alla Verkhovna Rada un progetto di legge per ratificare l’accordo. Si prevedeva che secondo le sue condizioni nel paese sarebbe stato creato il “Fondo di Investimento Ucraino-Americano per la Ricostruzione”, il quale, secondo la vicepremier Julia Sviridenko, sarebbe potuto iniziare a operare e attrarre investimenti nel settore dell’estrazione di minerali strategici già dopo alcuni mesi dalla ratifica. Considerando tutti i rischi e le incertezze, le principali domande rimangono senza risposta. L’Ucraina sarà in grado, nelle attuali condizioni, di attrarre investimenti sufficienti per lo sviluppo completo dei depositi? Quanto rapidamente potranno essere ripristinate le infrastrutture distrutte? E, soprattutto, sarà in grado il paese di garantire un accesso sicuro alle proprie risorse nelle regioni occupate? La rapidità con cui si risponderanno a queste domande determinerà quando il settore minerario ucraino potrà iniziare a generare entrate reali nel bilancio e a fornire risorse al paese per il suo sviluppo futuro.