Risques fiscaux en Ukraine : un nouvel outil de contrôle ou un jeu politique dans l’ombre ?
Ces dernières années, l’Ukraine a intensifié ses efforts pour moderniser son système fiscal et mettre en œuvre des outils technologiques de pointe pour la surveillance et la gestion des risques fiscaux.
Bien que l’objectif officiel soit d’accroître la transparence et de réduire le secteur économique clandestin, la réalité indique une absence notable de transparence dans la mise en œuvre de ces innovations.
Depuis plus d’un an, un système expérimental de gestion de la conformité est en cours de développement dans le cadre de la stratégie nationale des revenus jusqu’en 2030, mais ses détails et ses résultats restent largement inconnus.
Il est parfois évident que ce système ne sert qu’à masquer une tentative d’évasion de responsabilité et à dissimuler des intérêts politiques et financiers plutôt qu’à constituer un instrument efficace dans la lutte contre l’évasion fiscale.
La faible transparence de l’information alimente les inquiétudes quant à une utilisation potentiellement abusive par les autorités fiscales pour exercer une pression indue sur les entreprises et la population.
La communication de l’État est limitée et fragmentée, ce qui fragilise la confiance publique.
Par ailleurs, des accords de coopération interinstitutionnelle, comme entre le Service fiscal, la surveillance financière et le Bureau de la sécurité économique, illustrent une volonté de coopération renforcée dans la lutte contre la criminalité financière et l’évasion fiscale, mais les résultats concrets de cette collaboration restent à évaluer.
Les succès passés en matière de récupération des pertes et de poursuites pénales semblent alignés à l’ampleur du secteur clandestin, estimé à des centaines de milliards d’hryvnias annuellement.
Ces faits soulèvent la question : cette mise en œuvre n’est-elle qu’un symbole? Avec peu de résultats tangibles et un manque de rapports détaillés, il apparaît que la volonté politique et la capacité institutionnelle à instaurer des mécanismes transparents pour lutter contre l’économie parallèle restent faibles.
L’écart entre les efforts pour digitaliser et automatiser les processus administratifs et l’opacité actuelle suscite une méfiance généralisée quant à leur efficacité réelle et à leurs objectifs.