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Friedrich Merz propose d’utiliser les actifs russes gelés pour soutenir l’Ukraine : une nouvelle stratégie de solidarité et de défense européenne

Chas Pravdy - 25 septembre 2025 19:35

Le chancelier allemand Friedrich Merz a lancé un appel à l’Union européenne pour accélérer l’utilisation des actifs russes gelés afin de fournir à l’Ukraine un prêt important de 140 milliards d’euros.

Cette démarche vise à renforcer la position de l’Europe face à l’agression russe et à montrer l’unité des alliés face aux défis à venir.

Dans une interview au Financial Times, Merz a indiqué que sa posture initiale sceptique concernant cette idée avait évolué, puisqu’un tel mécanisme permettrait de financer des équipements militaires et de renforcer la défense de l’Ukraine sans violer les droits de propriété.

Il insiste sur le fait que le prêt doit être sans intérêt et remboursable uniquement lorsque la Russie indemnise l’Ukraine pour les dommages causés durant la guerre.

Merz a également souligné que les gouvernements des États membres de l’UE doivent prendre des décisions conjointes sur l’achat d’équipements militaires pour Kyiv, et mettre en place des mécanismes légaux pour l’utilisation des actifs.

Selon lui, l’ampleur de l’utilisation des actifs doit garantir une résilience militaire à l’Ukraine pour plusieurs années, en concentrant les fonds exclusivement sur des besoins militaires, et non sur le financement du budget général.

Un tel programme complet renforcerait la capacité de défense de l’Ukraine tout en consolidant la position de l’Europe sur la scène mondiale, tout en développant l’industrie européenne de défense, ce qui contribuerait à la souveraineté et à la sécurité régionales.

Merz propose que le prêt initial soit garanti par les États membres, puis soutenu par des garanties provenant du futur budget à long terme de l’UE pour 2028.

Selon lui, ce mécanisme doit être approuvé par la majorité des États membres, et il estime qu’il est maintenant temps d’activer cette initiative.

Les actifs russes gelés consistent principalement en obligations souveraines européennes, américaines et britanniques, conservées dans Euroclear, le dépositaire européen de valeurs mobilières en Belgique.

Bruxelles travaille déjà à débloquer une partie de ces fonds pour l’année prochaine, afin de prêter effectivement ces actifs à Kyiv, promettant de couvrir toute perte éventuelle d’Euroclear en cas de défaut de paiement de la Russie ou d’indemniser l’Ukraine après la guerre.

Pour plus de détails, consultez l’article « Idée de 70 milliards d’euros : comment la nouvelle stratégie de l’UE concernant les actifs russes gelés change la donne ».

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