Les républicains proposent un nouveau plan de soutien à l’Ukraine : financement via l’Europe et création d’un fonds aux États-Unis
Aux États-Unis, la question du soutien économique et militaire à l’Ukraine refait surface, avec la proposition d’un mécanisme de financement innovant.
Deux sénateurs républicains influents ont présenté mercredi un projet de loi au Sénat visant à impliquer les alliés américains dans le financement de la fourniture d’armes et d’équipements militaires américains à l’Ukraine.
Contrairement aux initiatives précédentes, ce texte prévoit la création d’un fonds spécial au sein du Département du Trésor des États-Unis, qui accumulerait chaque année des milliards de dollars pour soutenir la résistance ukrainienne.
Le projet, baptisé PEACE Act (Providing Equipment and Capabilities to Ensure Allies Can Thrive), a été élaboré par les sénateurs Roger Vicker et Jim Rish.
Ce plan législatif représente l’une des propositions les plus détaillées à ce jour, précisant comment l’administration Trump pourrait mettre en œuvre ses stratégies de réarmement de l’Ukraine avec l’aide de partenaires européens.
Selon des experts, la mise en place d’un tel fonds permettrait non seulement de financer directement les livraisons d’armes, mais aussi de renforcer et de renouveler les arsenaux américains, qui s’épuisent à force d’aider Kyiv.
Il est prévu que ce fonds recueille entre 5 et 8 milliards de dollars annuellement, grâce notamment aux contributions de l’Allemagne et du Royaume-Uni.
Dans ce contexte, l’Institut bipartisan de politique internationale évoque la possibilité d’utiliser des actifs russes gelés pour financer les armes destinées à l’Ukraine.
Cette démarche stratégique renforcerait la capacité de soutien militaire, surtout que la production d’armements pour l’Ukraine par les États-Unis et des entreprises européennes est en cours depuis plusieurs années, bien que le processus soit long.
Le sénateur Vicker a déclaré que cette approche est le moyen le plus rapide pour armer l’Ukraine tout en réduisant les menaces stratégiques et militaires que la Russie fait peser sur les États-Unis et l’OTAN.
« Ensemble, ces mesures envoient un message clair à Poutine : refuser de négocier de bonne foi coûtera cher », a-t-il indiqué.
Des sources indiquent que cette idée a déjà été discutée avec la Maison Blanche, où elle bénéficie d’un soutien relativement solide.
Le projet de loi serait intégré au budget annuel de la défense, élaboré par le comité de Vicker.
Aucune déclaration officielle de la Maison Blanche ou du Département du Trésor américain n’a été faite pour le moment.
Par ailleurs, ce texte vise aussi à répondre aux critiques de l’ancien président Trump, qui soutenait que l’Europe devrait payer davantage pour la défense de l’Ukraine et le renforcement de l’OTAN.
Face à l’accroissement des tensions géopolitiques, notamment après des échecs diplomatiques dans la recherche d’un cessez-le-feu en Ukraine, Trump a adopté une position plus favorable au rôle de l’OTAN.
Depuis 2022, les États-Unis ont fourni près de 66 milliards de dollars d’aide sécuritaire à l’Ukraine.
Cependant, au sein du Congrès, où la majorité est aux mains des républicains, la volonté d’approuver de nouveaux paquets d’aide diminue.
Il est important de souligner que Trump peut encore approvisionner l’Ukraine en armes de manière unilatérale grâce à l’autorité de « drawdown » – une procédure d’urgence permettant de transférer rapidement des équipements militaires depuis les stocks du Pentagone, bien que cette méthode comporte des risques pour la sécurité nationale si elle est mal utilisée ou trop sollicitée.