Projet de loi controversé : les pouvoirs accrus du Procureur Général menacent l’indépendance du NABU et du SAP
Aujourd’hui, la Verkhovna Rada envisage de soumettre à vote un projet de loi qui soulève de vives inquiétudes parmi les activistes civiques et les experts en lutte contre la corruption. L’initiative, proposée par un groupe de parlementaires, vise à modifier le Code de procédure pénale de l’Ukraine et la Loi « Sur le parquet », sous prétexte d’optimiser les enquêtes pénales liées aux personnes disparues en période de loi martiale. Cependant, les analystes du Centre contre la corruption mettent en garde contre le fait que ces modifications cachent une véritable intention : concentrer le pouvoir entre les mains du Procureur Général, ce qui pourrait compromettre l’indépendance des organes clés anti-corruption tels que le NABU et la SAP. Les juristes du Centre ont analysé le projet et identifié que son objectif principal est de donner au Procureur Général des pouvoirs étendus sur les procédures criminelles, notamment un accès total aux documents judiciaires, le contrôle de la compétence des affaires de NABU, et la capacité de transférer ou de retirer des affaires à tout moment. En outre, le projet prévoit que le Procureur Général puisse lui-même déposer des suspectes contre des hauts responsables, y compris le président, les membres du gouvernement, les parlementaires, et les chefs d’agences étatiques importantes. Il pourrait aussi décider unilatéralement de mettre fin à des enquêtes impliquant ces figures politiques. Les critiques soutiennent que ces dispositions donnent au Procureur Général un monopole sur l’enquête des affaires de corruption de haut niveau, menaçant gravement l’indépendance de la NABU et de la SAP. Les procureurs de la SAP seraient subordonnés au Procureur Général, perdant ainsi leur autonomie dans la conduite des poursuites, ce qui remet en cause le principe même d’une enquête indépendante sur les élites corrompues. Par ailleurs, le projet étend la compétence du NABU, permettant de transférer des affaires à d’autres organes en cas « d’inefficacité », ce qui soulève des inquiétudes quant à une manipulation politique possible. Ce qui est particulièrement alarmant, c’est la possibilité pour le Procureur Général de clôturer unilatéralement des affaires contre des hauts responsables, tels que le président ou les ministres, sans approbation judiciaire, ce qui confère un contrôle absolu sur les investigations des plus hautes autorités de l’Ukraine. Les experts avertissent que de telles prérogatives remettent en question les principes fondamentaux de justice indépendante et pourraient donner lieu à des abus politiques et une justice à deux vitesses, compromettant l’ensemble de la lutte anticorruption dans le pays.