Six ans de mandat des députés de Kyiv à la Verkhovna Rada : réalisations, scandales et promesses non tenues
Face à un conflit militaire majeur et à l'invasion de l'Ukraine par la Russie, l'activité des parlementaires de Kyiv a pris une importance nouvelle.
En raison de la guerre prolongée, les élections ont été indéfiniment reportées, ce qui pousse les représentants élus de la capitale ukrainienne à continuer leur travail dans un mode dérogatoire depuis plus d’un an, dans des conditions extrêmement difficiles.
Parmi eux, 13 députés issus de circonscriptions de Kyiv, élus en 2019 sous l'étiquette du parti « Serviteur du Peuple ».
Au fil des six années, certains ont quitté la faction ou ont été exclus à cause de scandales et de conflits internes, malgré le volume important de leur production législative : plus de 1500 propositions de lois.
Ces députés ont tenté d’influencer les politiques urbaines, de défendre des réformes controversées dans le domaine de l’urbanisme, notamment la loi №5655.
Selon l’analyse de l’organisation « Chesno », beaucoup de leurs promesses sont restées sans suite, et leur engagement a diminué de façon notable après 2022.
Voici plus de détails sur leur parcours et leurs réalisations.
Alexander Yurchenko, circonscription №211, est connu pour son combat contre la corruption.
Il fut le premier député de « Serviteur du Peuple » pour Kyiv, élu dans le district de Holosiiv, mais sa carrière a été entachée par plusieurs scandales : arrestations pour corruption, accidents de la route, conflits, notamment à Lviv.
Malgré cela, il a été un député actif, proposant des lois et participant aux efforts militaires : en 2022, il est apparu en uniforme militaire et a lancé une fondation caritative « Défense de Holosiiv ».
Maxim Perebyinis, circonscription №212, est un professionnel de la santé, chef d’un sous-comité en matière de protection sociale, avec plus de 260 propositions, principalement centrées sur la santé et des questions liées à Kyiv, notamment la législation sur le statut de la capitale.
Artem Dubnov, élu dans le district de Dnipro, ancien médecin et vice-président du comité de la santé, a vu presque la moitié de ses 139 propositions adoptées.
Ses travaux portent majoritairement sur la santé et la gestion locale, avec plusieurs initiatives remontant à l’avant-guerre.
Bohdan Yaremenko, circonscription №215, ancien diplomate et chef régional de UKROP, participe à la législation sur la sécurité et la défense, avec 87 propositions, dont seul un peu plus du tiers a été adopté.
Sa carrière a été entachée par des controverses notamment dans le domaine de l’urbanisme.
Lyudmila Buymister, circonscription №223, ancienne entrepreneuse et activiste ONG, a rejoint la fraction « Batkivshchyna » en 2025, après avoir quitté « Serviteur du Peuple ».
Elle est l’une des députées les plus absentes, manquant plus de 60 % des votes, mais elle a présenté 116 propositions, principalement dans le domaine économique et de l’urbanisme à Kyiv.
D’autres députés poursuivent leur travail dans leurs circonscriptions ou au sein de fractions parlementaires, accordant une importance particulière à leurs engagements électoraux.
En conclusion, le fait qu’il ne soit plus possible de réaliser des élections en raison de la guerre a transformé la surveillance de l’activité parlementaire en un mécanisme clé pour assurer la responsabilisation des élus.
La majorité des promesses initiales demeure non tenue, et le volume de lois et propositions a connu un déclin par rapport à la période 2019-2021.
En contexte de guerre, sans campagne électorale ni pression politique directe, le contrôle citoyen et le travail dans les circonscriptions restent essentiels pour faire rendre compte aux parlementaires et défendre les intérêts des citoyens.