Près de deux ans de guerre : l’évolution du marché du travail en Ukraine et ses perspectives d’avenir
Dans un contexte de guerre continue et de profondes transformations socio-économiques, le marché du travail en Ukraine connaît encore des changements radicaux qui auront des répercussions durables sur l’économie et la société.
L’un des paradoxes de cette situation est que, en dépit d’une grave pénurie de main-d’œuvre, le taux de chômage reste étonnamment ambigu.
Selon les experts, depuis l’invasion à grande échelle en 2022, l’économie du pays a traversé une série de bouleversements, notamment une réduction des capacités industrielles et une perte importante d’emplois.
Les régions industrielles, notamment l’est et le sud, ont été les plus touchées en raison des destructions et des difficultés logistiques, ce qui a considérablement réduit leur potentiel industriel.
Par ailleurs, les flux migratoires — plus de sept millions d’Ukrainiens partis à l’étranger et environ quatre millions de personnes déplacées à l’intérieur du pays — ont créé une pénurie importante de personnel et ont modifié profondément la démographie.
La principale problématique réside dans le fait que, bien que les chiffres officiels indiquent un taux de chômage à 13,1 % à la fin 2024 et que les prévisions pour 2025 annoncent une baisse à 11,6 %, la réalité est bien plus nuancée.
En janvier 2025, le nombre de chômeurs enregistrés s’élevait à environ 143 000 — une baisse de 7 000 par rapport à l’année précédente.
Les pertes démographiques dues à la guerre, notamment les pertes humaines, la migration et le handicap, réduisent la population active et aggravent les difficultés dans les secteurs de la production et des services.
De plus, les disparités régionales sont marquées : l’est et le sud ont perdu une grande partie de leur main-d’œuvre industrielle et agricole, tandis que l’ouest et le centre doivent faire face à une augmentation du nombre de déplacés internes.
La destruction massive et la crise énergétique, notamment dans la métallurgie, la chimie et la fabrication de machines, ont entraîné une hausse du chômage et une aggravation des inégalités sociales.
Tous ces changements alimentent les tensions sociales et peuvent mener à des conflits, particulièrement parmi les groupes les plus vulnérables : femmes, jeunes, pensionnés, vétérans et personnes en situation de handicap.
Selon l’expert en politique sociale Andriy Pavlovskyi, les politiques actuelles d’emploi ne prennent pas suffisamment en compte ces nouvelles réalités, ce qui pourrait favoriser une augmentation des inégalités et des troubles sociaux.
Toutefois, plusieurs projets expérimentaux ont été lancés par le gouvernement pour soutenir les chômeurs et les vétérans, dans le but de stabiliser la situation et de favoriser la création de nouvelles opportunités d’emploi.