Hypothèque pour les Sans-Abri : Risques Cachés et Vraie Coût du Programme « e-Oselya » pour les Personnes Déplacées Internes
L’Ukraine a lancé une nouvelle étape de son programme d’hypothèque abordable appelé « e-Oselya », visant à aider les populations les plus vulnérables — les personnes déplacées internes (PDI) et les résidents des zones frontalières.
Le gouvernement couvre 70 % du paiement initial, ainsi que 70 % des mensualités pendant un an, et accorde jusqu’à 40 000 hryvnias pour la gestion des documents.
En apparence, cette initiative semble offrir un soutien sincère à ceux qui ont perdu leur maison à cause du conflit et qui ont besoin d’une aide pour obtenir un nouveau logement.
Cependant, une analyse approfondie révèle un certain nombre de risques cachés et de pièges qui pourraient transformer cette prétendue aide en une situation encore plus critique pour les victimes.Le mécanisme mis en place, présenté comme une assistance humanitaire, fonctionne en réalité comme un crédit : les gens se voient proposer d’acheter un logement en empruntant de l’argent — même si, en réalité, ils ont simplement besoin d’un toit, pas d’un nouveau fardeau financier pouvant devenir insurmontable.
Beaucoup de déplacés ne disposent pas de revenus stables, ayant tout perdu — logement, emploi, documents et stabilité.
Pour eux, l’urgence est d’obtenir un logement temporaire ou un hébergement gratuit, et non de contracter une nouvelle dette.
Même si le gouvernement participe en partie aux coûts, le reste de la dette devient une charge que beaucoup ne peuvent pas supporter à long terme.Un autre risque non évident concerne le fait que la majorité des crédits dans le cadre de cette initiative sont octroyés non pour des logements achevés, mais pour des bâtiments en cours de construction.
Cela signifie que la personne déplacée devient en réalité un investisseur de l’entrepreneur immobilier, en empruntant pour une propriété qui n’est pas encore terminée.
Ce type de schéma est extrêmement risqué — la construction peut s’arrêter en raison de difficultés financières, de corruption ou de la guerre, laissant l’emprunteur sans logement et avec une dette.
Ces projets de construction présentent de nombreux dangers, car aucun garant solide n’assure la fin dans les délais, et la protection juridique est faible, laissant peu de recours en cas de défaillance.De plus, le programme « e-Oselya » favorise davantage les promoteurs et les banques que les personnes déplacées elles-mêmes.
Les fonds publics sont principalement destinés à renforcer les bilans des entreprises de construction dans des projets incertains ou spéculatifs, au lieu de répondre directement au besoin urgent de logement.
Cela rend les bénéficiaires dépendants des institutions financières, tout en augmentant le risque que ces projets ne soient pas achevés, laissant les emprunteurs dans une situation précaire.En résumé, même si cette initiative se présente comme une aide aux personnes ayant perdu leur logement, elle devient en réalité un mécanisme par lequel l’argent public est détourné pour soutenir le secteur du bâtiment et des banques, plutôt que pour apporter une solution réelle aux personnes dans le besoin.
La véritable stratégie devrait consister à établir des mécanismes transparents et ciblés, tels que des fonds de garantie, des programmes de location abordable ou l’achat sur le marché secondaire, pour garantir un logement stable et sécurisé pour ceux qui en ont besoin.Ce n’est qu’en adoptant ces mesures que l’Ukraine pourra transformer le logement en un droit accessible et contribuer à la reconstruction et à la stabilité de ses citoyens, plutôt que de perpétuer des illusions budgétaires au détriment des plus vulnérables.