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Inégalités de retraite en Ukraine : emploi au noir et disparités régionales

Chas Pravdy - 13 octobre 2025 14:32

Le système de retraite en Ukraine demeure l’un des secteurs les plus complexes et problématiques du pays.

La situation actuelle est largement influencée par divers facteurs, notamment la prévalence de l’emploi au noir et les différences régionales dans le montant des pensions.

Selon des données récentes, à la mi-2025, le montant moyen des pensions a augmenté de 10,7 %, atteignant environ 6410 hryvnias.

Pourtant, le montant minimum de la pension pour personnes âgées est resté inchangé à 2361 hryvnias.

Ces chiffres ont été évoqués dans un article de Viktor Konev, intitulé « Rapport sur la pension : nouveaux et anciens problèmes des retraités ».

L’analyse montre que, régionalement, la pension moyenne la plus basse se trouve dans la région de Ternopil, avec 4967 hryvnias, tandis qu’à Kiev, elle atteint déjà 8856 hryvnias.

Les experts expliquent cette disparité par le niveau des revenus officiels.

Là où les salaires officiels sont plus élevés, les pensions ont tendance à être également plus importantes.

En revanche, dans les régions où l’économie souterraine est importante et où la fiscalité est optimisée via les entrepreneurs individuels à impôt unique, les cotisations sociales et donc les pensions sont inférieures.

Le journaliste souligne que, souvent, les citoyens ne comprennent l’importance de leurs cotisations sociales que lorsqu’il est trop tard, ce qui peut nuire à leur future pension.

Heureusement, ils ont la possibilité de verser volontairement des cotisations supplémentaires pour améliorer leur coefficient de pension future.

Sur le site du Fonds de pension, il est possible de faire des simulations pour estimer le montant futur de leur pension et vérifier s’il est nécessaire d’apporter des contributions complémentaires.

D’après le projet du budget de l’État pour 2026, la pension minimale doit augmenter de 2361 à 2595 hryvnias, tandis que la pension maximale passera de 23610 à 25950 hryvnias.

Cependant, les analystes soulignent que l’indexation prévue à 8 % ne couvre pas l’inflation réelle, ce qui pourrait, en pratique, réduire la valeur réelle des pensions face à la hausse des prix et du coût de la vie.

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