Perspectives à long terme du budget de l’Ukraine pour 2026 : indicateurs clés et défis
Le 15 septembre, le gouvernement ukrainien a approuvé et transmis à la Verkhovna Rada le projet de budget national pour 2026, marquant une étape crucielle dans la planification financière et le développement stratégique du pays.
Ce document, identifié sous le numéro 14000 dans l’assemblée, propose un plan global pour financer des secteurs critiques tels que la défense, la protection sociale, l’éducation et la santé.
Selon Roxolana Pidlasа, la présidente du comité parlementaire concerné, le projet de budget prévoit une enveloppe totale de 4,8 trillions de hryvnias, ce qui dépasse de plus de trois fois les dépenses antérieures au conflit.
Cette augmentation spectaculaire reflète la volonté du gouvernement de renforcer la sécurité nationale face à la situation de crise.
La part la plus importante — 2,8 trillions de hryvnias — est consacrée à la sécurité et à la défense, enregistrant une croissance de 6,5 % comparée à 2025, en tenant compte du budget de défense adopté en juillet.
Une innovation majeure est la création d’une « réserve de défense » de 200 milliards de hryvnias, que le ministère des Finances distribuera pour répondre rapidement aux besoins militaires.
Par ailleurs, près de 45 milliards sont alloués à la production d’armes et de munitions, et environ 37,6 milliards pour les drones, intégrés dans le total des dépenses militaires.
Parmi les autres postes de dépense, la gestion de la dette extérieure s’élève à plus de 513 milliards de hryvnias (+17,7 %), la protection sociale à 467 milliards (+10,6 %), l’éducation à 265,4 milliards (+29,5 %), et la santé à 258 milliards (+17 %).
Des fonds supplémentaires de 84,6 milliards de hryvnias seront destinés aux collectivités locales pour soutenir les régions affectées par la guerre.
Les sources de financement du budget incluent les revenus intérieurs — environ 2,85 trillions de hryvnias —, la vente d’obligations d’État (419,6 milliards) et l’aide internationale sous forme de prêts et de dons, totalisant environ 45,5 milliards de dollars.
La croissance des recettes devrait dépasser 452 milliards de hryvnias par rapport à 2025, principalement grâce à l’augmentation de la TVA (+165,2 milliards), de l’impôt sur le revenu (+93,6 milliards) et des bénéfices de la Banque centrale d’Ukraine (+61,8 milliards).
C’est la première fois que le budget intègre des recettes issues du dégel de l’économie souterraine, environ 60 milliards de hryvnias, éléments de la « réserve de défense » dans un fonds spécial.
Les experts et les parlementaires suivent de près l’exécution de ce plan ambitieux, d’autant plus que les dépenses militaires atteignent déjà près de 172 millions de dollars par jour, et que les projections indiquent que l’Ukraine devra mobiliser jusqu’à 120 milliards de dollars en 2024 pour financer ses efforts de défense contre l’agression étrangère.