L’avenir des actifs russes gelés : la confiscation comme clé de la victoire de l’Ukraine et de la stabilité mondiale
Refuser de restituer les actifs russes gelés sans que Kyiv remplisse les conditions de réparations reste une composante essentielle de la politique européenne en matière de régimes de sanctions.
Selon Kaja Kallas, la Haute Représentante de l’UE pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, il est inconcevable que les actifs gelés dans l’Union européenne soient rendus à Moscou tant que la Russie ne paiera pas de réparations à l’Ukraine, pays victime de l’agression russe.
Ses déclarations, faites avant une réunion des ministres des Affaires étrangères de l’UE à Copenhague, ont souligné qu’environ 120 milliards d’euros d’actifs russes sont actuellement gelés dans l’UE.
L’Ukraine et plusieurs pays membres appellent à la confiscation de ces fonds pour soutenir la population ukrainienne et financer la reconstruction du pays.
Cependant, des pays comme l’Allemagne, la France et la Belgique, détenant la majorité des actifs gelés, ont exprimé des réserves, évoquant des questions juridiques et procédurales.
Les diplomates précisent que les débats futurs se concentreront probablement sur la manière d’utiliser ces fonds une fois la guerre terminée, pour soutenir la reconstruction.
Un débat grandit également sur le fait de savoir si ces actifs gelés pourraient devenir une arme efficace contre l’agresseur ou, au contraire, une piège pour l’Occident.
La question centrale demeure : des cadres juridiques solides sont essentiels pour décider si, comment et quand ces actifs peuvent être utilisés ou saisis, sans affaiblir l’ordre juridique international ni compromettre les futures sanctions.