Analyse comparative des systèmes de retraite en Allemagne et en Ukraine : conditions, tendances et défis

Dans les pays européens modernes, le secteur des retraites devient de plus en plus un sujet d’étude et d’analyse crucial, en raison de son rôle central dans la stabilité économique et le bien-être des populations. Le système allemand de retraite bénéficie d’une longue expérience et d’un niveau élevé de protection sociale, garantissant un soutien important aux retraités. En revanche, l’Ukraine doit faire face à des défis considérables dus à l’agression militaire et aux problématiques démographiques, qui ont mis en péril la viabilité de son système de pensions. Selon les statistiques allemandes, à la fin de 2023, plus de 1,4 million de retraités en Allemagne travaillaient activement, représentant environ 6,5 % du total des pensionnés. Près de 375 000 de ces personnes travaillent au-delà des heures prévues pour un emploi à temps partiel, montrant leur implication continue dans la vie active même à un âge avancé. Par comparaison avec 2004, le nombre de retraités actifs a quadruplé en deux décennies, passant d’environ 288 000 à plus de 1,4 million. La population totale de l’Allemagne a connu une croissance modérée, atteignant plus de 84 millions au début de 2024, avec plus de 21 millions de pensionnés. L’âge de départ à la retraite en Allemagne est généralement fixé à 67 ans, mais certains groupes, tels que les mineurs, peuvent prendre leur retraite dès 60 ans, et ceux avec plus de 45 ans de cotisations peuvent aussi bénéficier d’un départ anticipé avant 65 ans. La pension moyenne pour les hommes est d’environ 800 euros, tandis que pour les femmes, elle tourne autour de 420 euros, notamment en raison d’une participation moindre au marché du travail et de responsabilités familiales accrues. Dans la région Est de l’Allemagne, les pensions pour les femmes sont supérieures de 300 euros, et celles pour les hommes de 100 euros, ce qui reflète notamment l’héritage socialiste de cette zone. La situation en Ukraine est très différente et plus difficile. À partir de janvier 2025, le Fonds de pension ukrainien recense plus de 10,3 millions de retraités, dont environ 2,8 millions travaillent encore, ce qui représente près de 27 %. Cependant, ce chiffre est probablement sous-estimé, car de nombreux retraités travaillent de façon irrégulière ou informelle, surtout dans un contexte de guerre. La guerre impacte fortement l’emploi des personnes âgées, et la perspective d’allonger la durée de cotisation ou d’augmenter l’âge de la retraite suscite des préoccupations, car beaucoup ne disposent pas d’un nombre suffisant d’années de cotisations. Actuellement, le ratio entre actifs et retraités en Ukraine est d’un pour un, ce qui met une pressure énorme sur le système. La pension moyenne en Ukraine ne dépasse pas 30 % du salaire antérieur, avec des aides de l’État qui tendent à s’épuiser en raison d’un manque de ressources issues des cotisations sociales. Au vu de la situation, il y a un risque réel que l’âge de départ à la retraite soit repoussé ou que des prestations sociales soient réduites, ce qui pourrait compromettre la stabilité du système de retraites ukrainien à long terme.