Réserve de mobilisation : qui y a droit et qui n’y a pas droit ?
Dans le contexte de la mobilisation générale en cours en Ukraine et de l'instauration de la loi martiale, de nombreux hommes âgés de 25 à 60 ans reçoivent une convocation militaire et peuvent être mobilisés dans les rangs des forces armées ukrainiennes. Cependant, maintenir un employé dans une entreprise ou une institution ayant bénéficié d'une réserve de mobilisation n'est pas toujours possible. La question de savoir qui a précisément le droit d'en faire la demande et quelles sont les restrictions à cette procédure reste d'actualité. Les informations diffusées par Channel 24 permettent de comprendre les subtilités des règles actuelles et de déterminer quelles entreprises et quels employés peuvent bénéficier de la réserve et à quelles conditions. Depuis le 1er avril 2024, des règles actualisées relatives à la réserve de personnel militaire sont entrées en vigueur en Ukraine. Elles visent à protéger les entreprises importantes pour l'État contre la mobilisation directe de leurs employés. Ce mécanisme permet aux secteurs économiques critiques de reporter la mobilisation de leur personnel selon des critères appropriés et justifiés. Qui peut obtenir une réservation ? Il s'agit principalement des employés occupant des postes clés dans certaines structures et secteurs de l'État. Il s'agit : - des fonctionnaires de catégorie « A », membres de la direction d'organismes gouvernementaux ou administratifs ; - du personnel médical des hôpitaux publics qui assure le bon fonctionnement du système de santé ; - des représentants d'organisations religieuses et du clergé ; - des employés d'organisations internationales ayant un statut officiel sur le territoire ukrainien ; - des employés des secteurs de l'énergie, des communications, du complexe militaro-industriel, de l'informatique et des technologies numériques qui assurent la sécurité stratégique du pays. La durée de la réservation dépend du domaine d'activité de l'entreprise ou de l'institution. En particulier, pour les entreprises critiques qui participent à la lutte antimines ou qui sont d'importance stratégique, la réservation peut durer jusqu'à 12 mois. Pour les employés d'organisations internationales, elle est valable pour toute la durée du contrat. Quant aux fonctionnaires et aux agents des forces de l'ordre, la réservation leur est accordée spécifiquement pour la période de mobilisation. Qui ne peut pas bénéficier d'une réservation ? Des restrictions s'appliquent aux catégories d'employés non éligibles à la réservation. Cela s'applique à : - les personnes non officiellement employées ou exerçant une activité non officielle ; - les personnes non immatriculées au service militaire ou ne mettant pas à jour leurs données dans les systèmes concernés ; - les employés dont le salaire mensuel est inférieur à 20 000 hryvnias, à l'exception des employés du secteur public, du secteur médical et de l'énergie, pour lesquels d'autres normes s'appliquent ; - les personnes non inscrites au système « Oberig », système automatisé de réservation du personnel militaire. Comment obtenir le droit de réservation ? Une entreprise ou une institution doit remplir plusieurs conditions obligatoires pour déposer une demande de réservation : - le salaire moyen des employés doit être d'au moins 20 000 hryvnias ; - ne pas avoir d'arriérés d'impôts et de cotisations obligatoires ; - Les indicateurs supplémentaires sont une activité d'exportation avec un chiffre d'affaires supérieur à 32 millions d'euros par an, des paiements d'impôts supérieurs à 1,5 million d'euros, l'importance stratégique de l'entreprise pour l'État, etc. La procédure de réservation prend généralement plusieurs jours ouvrables, mais les délais peuvent varier en fonction de la complexité des vérifications et de la documentation. Il est important de noter que la réservation est valable pour la durée prévue par la loi et peut être révisée ou annulée en cas de changement de situation ou de violation des règles établies. En général, la procédure de réservation pour mobilisation est un outil important pour dissuader les entreprises critiques de perdre leurs ressources humaines pendant la période de mobilisation. Parallèlement, elle comporte des limites et des critères clairement définis qui garantissent un équilibre entre les besoins de sécurité de l'État et la nécessité de maintenir la stabilité économique.