L’Union européenne a officiellement annoncé la prolongation de la protection temporaire pour les citoyens ukrainiens jusqu’en mars 2027
Cette décision importante a été communiquée par des représentants de la Commission européenne, notamment le Commissaire européen chargé de la migration, Magnus Brunner, ainsi que par le vice-premier ministre ukrainien et ministre de l’Unité nationale, Oleksi Chernyshov. Selon eux, cette initiative permet aux Ukrainiens ayant quitté leur pays en raison de la guerre de rester dans les États membres de l’UE encore près de deux ans, leur assurant ainsi un statut juridique et une stabilité pendant cette période d’incertitude. La décision de prolonger la protection temporaire, qui entrera en vigueur le 4 mars 2024 et sera valable jusqu’en 2027, constitue une démarche stratégique de l’Union européenne dans le contexte de la gestion de la migration massive de Ukrainiens face à l’agression continue de la Russie. La Commission européenne prépare déjà des recommandations à destination des États membres concernant leur intégration future des citoyens ukrainiens ayant quitté leur domicile à cause de la guerre, ainsi que la création de conditions pour leur retour sécurisé et légal une fois le conflit terminé. D’après Brunner et Chernyshov, la situation en Ukraine reste instable en raison des combats actifs et des nouvelles attaques des forces russes. C’est pourquoi l’UE cherche à garantir des solutions les plus adaptées possibles à ceux qui, fuyant la guerre, se retrouvent dans les pays de l’Union. C’est dans ce contexte qu’il a été proposé de prolonger la protection temporaire d’un an supplémentaire, avec la possibilité de sa reconduction et de sa révision. Dans les recommandations élaborées, la Commission propose aux États membres de mettre en place des mécanismes facilitant la transition des réfugiés ukrainiens vers d’autres statuts juridiques – par exemple, des permis de séjour pour travailler, étudier ou exercer une activité scientifique, ainsi que la possibilité d’obtenir un statut de résident à long terme. Cela offrirait aux Ukrainiens déjà intégrés dans les sociétés locales la possibilité de rester dans les pays de l’UE de façon plus stable et légale même après l’expiration de leur statut de protection temporaire. Par ailleurs, les approches concernant le retour des Ukrainiens ont été planifiées pour que toute la procédure reste volontaire et digne. Des programmes spécifiques de retour seront créés en coopération avec les autorités ukrainiennes pour assurer un retour progressif et sûr, ainsi que la possibilité de visites d’information en Ukraine pour ceux qui envisagent de revenir définitivement. Une autre mesure envisagée dans les recommandations est la création de Centres d’Unité dans les États membres, qui serviront de plateformes pour soutenir l’intégration des Ukrainiens et leur préparation à un éventuel retour. Ces centres seront financés par la Commission européenne dans le cadre du Fonds pour l’asile, la migration et l’intégration (AMIF). De plus, dans le cadre de ces nouvelles initiatives, la nomination d’un Envoi spécial de l’UE pour l’Ukraine est prévue afin de coordonner les efforts de tous les États membres et de renforcer la coopération avec l’Ukraine. Les structures de coordination, telles que la Plateforme de solidarité et la Plateforme d’enregistrement des personnes bénéficiant de la protection temporaire, assurent les échanges d’informations et un soutien en matière d’assurance à l’échelle de toute l’UE. Selon des diplomates ukrainiens, notamment l’ambassadeur de l’Ukraine auprès de l’UE, Vsevolod Chentsov, la prolongation du statut de protection temporaire sera un signal supplémentaire de soutien de l’Union européenne dans la lutte contre l’agression russe et une occasion de préserver les droits et la sécurité des Ukrainiens. Il est rappelé que le Conseil de l’Union européenne a précédemment déjà prolongé cette protection jusqu’en mars 2026, et qu’à la fin mars 2025, plus de 4,26 millions d’Ukrainiens avaient fui leur pays à cause de l’invasion à grande échelle de la Russie. Par ailleurs, l’Union européenne examine également d’autres options pour maintenir et soutenir les Ukrainiens, notamment diverses formes de statuts et programmes visant à améliorer leur situation juridique et à garantir une stabilité et une protection à long terme durant et après la guerre. Globalement, la décision de prolonger la protection temporaire constitue un élément clé de la stratégie européenne de soutien à l’Ukraine dans son chemin vers la reconstruction et le retour à la paix, témoignant de la solidarité que l’UE exprime à l’égard du peuple ukrainien dans sa lutte pour la liberté et l’intégrité.