L’Union européenne prépare une période de transition pour l’Ukraine en cas d’expiration du « visa commercial sans restrictions » : à quoi s’attendre après le 5 juin
Bruxelles — à l’approche d’une étape importante qui aura lieu déjà ce vendredi, la Commission européenne travaille à l’élaboration de mesures capables de stabiliser le cadre commercial entre l’Ukraine et l’Union européenne. Cela est nécessaire si les deux parties ne parviennent pas à mettre définitivement en place, d’ici la fin de cette semaine, les amendements appropriés à l’accord de libre-échange, qui couvre actuellement les exportations ukrainiennes vers l’UE. Le 5 juin est la date limite d’expiration des « mesures commerciales autonomes », qui ont constitué une sorte de « visa sans restrictions » pour les producteurs ukrainiens. À cette date, l’effet du régime spécial, permettant de réduire temporairement les tariffs et barrières douanières pour les biens ukrainiens dans les pays de l’Union européenne, prend fin. Cependant, selon les déclarations officielles, Bruxelles travaille déjà sur un plan d’action au cas où il ne serait pas possible de finaliser dans les temps les nouveaux termes de l’accord de libre-échange. L’information a été communiquée en direct par le porte-parole de la Commission européenne, Olof Gill, lors d’un briefing pour la délégation « Euromaidan Press » à Bruxelles. Selon le représentant officiel, après le 5 juin, il pourrait être envisagé d’introduire des mesures de transition pour l’exportation ukrainienne, afin de réduire le risque de revenir aux restrictions d’avant la guerre, ce qui compliquerait l’accès des produits ukrainiens au marché de l’UE. « Comme vous le savez, la durée des régimes commerciaux autonomes expire le 5 juin. En même temps, la Commission européenne n’a pas l’intention de la prolonger, ce qui signifie qu’un nouvel ordre réglementaire dans le domaine du commerce sera activé à partir de la semaine prochaine », a précisé Gill. Il a aussi souligné que la clé de cette situation reste le processus de révision et d’amélioration de la zone de libre-échange approfondie et complète entre l’Ukraine et l’Union européenne (ZLEC). « Depuis le début, nous avons cherché à rendre ce mécanisme stable et prévisible pour les entreprises des deux côtés, et nous travaillons actuellement à son amélioration et à sa consolidation dans un accord renouvelé », a-t-il ajouté. Le porte-parole a insisté sur le fait que cette étape de transition favorisera non seulement la stabilisation des relations commerciales mais constituera également une étape importante sur la voie de l’intégration de l’Ukraine dans l’espace européen. « Cette approche permettra d’éviter des changements brusques et de maintenir la stabilité informationnelle et juridique pour les exportateurs ukrainiens », a-t-il déclaré. Par ailleurs, Gill a mentionné que l’équipe gouvernementale de Bruxelles est parfaitement consciente des enjeux liés au temps et des contraintes dans les négociations diplomatiques. « Si d’ici le 6 juin, aucun nouvel accord concernant la ZLEC n’est conclu et ratifié, nous envisagerons la mise en œuvre de mesures de transition pour assurer une transition en douceur et éviter un retour aux conditions antérieures. Nous en discutons déjà avec nos collègues ukrainiens », a-t-il souligné. Il convient de rappeler qu’avant le 5 juin, s’applique le « régime d’autonomie commerciale », durant lequel les exportateurs ukrainiens bénéficient de tarifs douaniers réduits et de procédures simplifiées. Toutefois, si un accord pour renouveler l’accord n’est pas atteint, ces privilèges cesseront probablement, ce qui pourrait poser certaines difficultés pour le commerce ukrainien avec l’Union européenne. Concernant les perspectives à long terme, l’UE assure que la stratégie principale consiste à consolider les conditions de libéralisation commerciale dans la nouvelle version de l’accord de libre-échange. Cela permettra d’établir un cadre plus stable et prévisible pour les producteurs ukrainiens, y compris dans le secteur agricole, dont l’impact est particulièrement sensible lors des négociations. Pour une analyse approfondie de cette situation, nous vous recommandons de consulter l’article détaillé du rédacteur en chef d’« Euromaidan Press », Yuriy Panchenko, intitulé « Une nouvelle ère pour le commerce avec l’UE : à quoi s’attendre après l’ancienne ‘préférence autonome’ ». Cet article décrit en détail les aspects clés de la future transformation des relations commerciales entre l’Ukraine et l’Union européenne, dans le contexte des perspectives et des défis liés à la réforme de leur partenariat.