Document secret : texte intégral du « plan de paix » des États-Unis et son impact probable sur l’avenir de l’Ukraine
L’agence Reuters a publié le texte détaillé d’une proposition pour la résolution du conflit entre la Russie et l’Ukraine, qui a résulté de négociations secrètes menées le 17 avril à Paris. L’envoyé du président américain, Steve Vitoff, a présenté cette initiative aux responsables européens, levant le voile sur le scénario potentiel de développement des événements sur le territoire ukrainien. Le document précise clairement les conditions qui, selon des sources, constituent « la proposition finale » des États-Unis pour les parties ukrainienne et russe. Selon le texte du plan, les États-Unis visent à obtenir la signature d’un cessez-le-feu permanent entre la Russie et l’Ukraine, avec l’engagement immédiat dans des négociations sur ses aspects techniques. L’objectif principal est de stabiliser la situation sur le front et de créer les conditions pour une résolution diplomatique. Par ailleurs, le document inclut plusieurs conditions importantes qui influenceront l’organisation future de l’Ukraine. Il est prévu que l’Ukraine reçoive des garanties de sécurité nécessaires pour restaurer l’ordre intérieur, ainsi que de poursuivre son chemin vers une future adhésion à l’Union européenne. En revanche, une renonciation officielle à une éventuelle entrée dans l’OTAN est insérée — point clé dans le protocole, compte tenu des discussions en cours dans les cercles internationaux. Par ailleurs, le plan prévoit la reconnaissance « de jure » du contrôle de la Russie sur la Crimée annexée, ce qui consiste en une reconnaissance du statut de facto de la péninsule, déjà occupée depuis 2014. Outre la Crimée, selon des sources, le texte évoque également le « contrôle de facto » de la Russie sur la région de Louhansk (mentionnée comme « Louhansk »), ainsi que sur certains territoires de Zaporizhzhia, Donetsk et Kherson. En contrepartie, l’Ukraine pourrait récupérer sous son contrôle une grande partie des territoires occupés de Kharkiv, notamment la centrale nucléaire de Zaporizhzhia et le barrage de Kakhovka — des sites stratégiquement importants pour l’économie énergétique du pays. Un autre point du plan concerne le contrôle de l’Ukraine sur la péninsule de Kinburn et un accès sans entrave au fleuve Dnipro — un aspect stratégique pour assurer la sécurité économique et commerciale. Sur le plan économique, il est proposé de conclure un accord large de coopération entre les États-Unis et l’Ukraine, afin de favoriser la reconstruction de l’économie ukrainienne et l’attraction de nouveaux investissements. La levée des sanctions contre la Russie, imposées après l’annexion de la Crimée et le début de la guerre en 2014, est également envisagée, ce qui ouvrirait la voie à une relance économique pour Moscou. Le plan mentionne aussi la possibilité de renforcer la coopération dans le secteur énergétique et d’autres industries clés entre les États-Unis et la Russie. Cela devient particulièrement pertinent dans le contexte de la crise énergétique mondiale actuelle et de la dépendance aux ressources russes. Il faut souligner que cette proposition secrète des États-Unis a déjà été transmise à l’Ukraine dans le cadre de négociations diplomatiques à Paris. Selon des sources, le document a été présenté comme une « proposition finale » pour parvenir rapidement à la paix, mais il a suscité beaucoup de débats au sein des cercles kievs et auprès d’experts internationaux. Le président Volodymyr Zelensky a confirmé le 24 avril que les États-Unis avaient proposé leur stratégie concernant la région lors de négociations à Londres, précisant cependant qu’ultérieurement une version plus consensuelle du document avait été élaborée. Le journal The Telegraph précise que le nouveau document de négociation prévoit non seulement le retour de certains territoires occupés à l’Ukraine, mais aussi la privation de la reconnaissance officielle par la communauté internationale du statut des structures souveraines russes en Crimée et sur d’autres sites. Cela modifierait profondément le scénario de résolution du conflit, en le transformant en un compromis diplomatique viable pour les deux parties. Tous ces documents et propositions soulèvent de nombreuses questions et suscitant la méfiance chez les experts avisés. D’une part, ils créent les conditions pour mettre fin aux hostilités et stabiliser la situation, mais, d’autre part, ils remettent en cause la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Ukraine. Vu le nombre de points sur le contrôle et la reconnaissance, ces accords pourraient influencer l’équilibre des forces en Europe et la sécurité de la région dans son ensemble. L’avenir demeure incertain : les parties jouent la carte de la paix et du compromis, mais ces négociations sont risquées et imprévisibles. Toutefois, la révélation de tels documents ouvre de nouvelles perspectives pour le dialogue et la stratégie diplomatique, qui seront cruciales pour stabiliser la situation dans l’est de l’Ukraine et, en fin de compte, pour le monde entier.