Presión de la UE para transferir activos rusos congelados a Ucrania: posiciones clave y perspectivas futuras
Se espera que en diciembre de 2025 se lleve a cabo una cumbre decisiva de la Unión Europea, donde se tomará la decisión final respecto a la transferencia de los activos rusos congelados a Ucrania.
El primer ministro polaco, Donald Tusk, anunció que esta resolución será crucial para apoyar a Ucrania en su lucha contra la agresión de Rusia.
Según Tusk, los debates internos en la UE aún continúan, siendo Bélgica la principal obstáculo debido a su significativa participación en activos rusos, incluidos los fondos del Banco Central almacenados en bancos locales.
Bruselas insiste en establecer bases jurídicas claras para tal iniciativa, ya que no existen precedentes para la confiscación de estos activos.
Bélgica teme asumir toda la responsabilidad del proceso.
Tusk destacó que la UE trabaja en un mecanismo de responsabilidad colectiva y llamó a pasar de las declaraciones a acciones concretas para garantizar la estabilidad financiera de Ucrania.
Subrayó que la cumbre de diciembre es un plazo límite para que los países decidan apoyar o no esta propuesta.
Sin financiamiento estable, Ucrania no podrá sostenerse en la guerra ni resistir eficazmente la agresión rusa.
A pesar de las negociaciones en curso entre la UE, Bélgica y Luxemburgo, se observa un progreso significativo.
Tusk enfatizó la urgencia de tomar decisiones rápidas y de desarrollar un marco legal que permita utilizar estos activos para apoyar a Ucrania, advirtiendo que sin esto, el país carecerá de una defensa efectiva.
Anteriormente, se instó a la Comisión Europea a preparar propuestas legales para este mecanismo, pero el texto del resumen de la cumbre se ha vuelto menos concreto — los países solo llaman a la Comisión a presentar rápidamente opciones de financiamiento.
La creación de un crédito de reparaciones mediante los activos congelados rusos fue abordada previamente en el artículo de Oleg Sarkits, ‘Crédito de Reparaciones: la UE convierte activos congelados de Rusia en un arma para Ucrania’, que explicaba los principios fundamentales de este mecanismo.