La cumbre de la Unión Europea implica la adopción de un documento histórico y a la vez controvertido, que pretende expresar un estado integral y las perspectivas de integración de Ucrania en la familia europea
Según fuentes de European Pravda, en el marco de la reunión de los próximos días, los líderes de los Estados miembros de la UE planean aprobar un documento con mensajes claros y contundentes sobre el progreso de Ucrania en las negociaciones, así como su posible disposición a abrir nuevos grupos de negociación. Este documento se convertirá en un importante símbolo de apoyo a nuestro país en su camino hacia la integración europea. Sin embargo, entre los participantes en la reunión habrá quienes se marcarán una línea roja: Hungría ha declarado que no firmará este documento histórico. Un alto funcionario de la Unión Europea, bajo condición de anonimato, declaró a European Pravda que esta cumbre será una de las más importantes de los últimos años en el contexto del progreso de Ucrania hacia la adhesión al bloque. "El presidente del Consejo Europeo, António Costa, espera que las conclusiones de la cumbre cuenten con un fuerte apoyo y envíen un mensaje contundente a Ucrania", declaró. En particular, se trata de confirmar su disposición a abrir bloques de negociación. Hemos trabajado con sumo cuidado en la redacción del documento. Por supuesto, nos gustaría que los 27 Estados miembros de la UE lo firmaran. Sin embargo, la realidad es que este documento contará con 26 firmas, y es muy probable que una de ellas no sea la de Hungría. El responsable de los círculos diplomáticos europeos enfatizó que, de acuerdo con las normas del procedimiento de ampliación de la UE, el apoyo unánime de los 27 países es necesario para avanzar en la cuestión ucraniana, incluso sin Hungría, que lleva mucho tiempo defendiendo sus intereses nacionales en este asunto. "Aunque actualmente no se prevé el apoyo formal de Hungría, Ucrania puede continuar su labor diplomática de forma informal", añadió. "Si logramos consolidar un mensaje contundente con el apoyo de los 26 países, esto se convertirá en un mandato muy sólido para seguir avanzando. Después de todo, incluso sin la firma formal de Hungría, el avance hacia la integración europea no se detendrá, y las negociaciones de adhesión continuarán de forma no oficial". Según la fuente, el presidente del Consejo Europeo y todos los jefes de delegación desean que Ucrania pueda pronto dar los primeros pasos reales, iniciar negociaciones en grupo y demostrar su disposición para la adhesión. Sin embargo, la realidad actual es que el proceso se ve complicado por la postura política de Hungría, que ha bloqueado activamente y sigue bloqueando esta dirección. Por ello, Bruselas ya está preparando el llamado "plan B", un escenario en el que las negociaciones con Ucrania podrían continuar en paralelo y sin el apoyo directo del gobierno húngaro. Este es un "compromiso" típico de la UE en situaciones en las que no se logra un consenso para implementar uno u otro paso, pero los países buscan apoyar a Ucrania. En particular, los debates públicos y clasificados abordan la posibilidad de un mayor avance institucional de Ucrania en un formato que no dependa del veto húngaro; este es el llamado "escenario de negociaciones paralelas". Esta decisión permitirá a Ucrania mantener el impulso y avanzar con constancia en el proceso, a pesar del bloqueo de Budapest. Puede leer más sobre este escenario y otras posibles opciones para el desarrollo de los acontecimientos en nuestro artículo analítico titulado "Plan B para Adhesión de Ucrania a la UE. Cómo se prepara Bruselas para ayudar a Kiev a pesar del veto húngaro. En la agenda se abordan tanto los preparativos para la firma formal del documento histórico como el apoyo a la solicitud de Ucrania y las perspectivas de una mayor ampliación de la UE. Además, los jefes de Estado europeos debatirán la cuestión de las sanciones, así como el equilibrio entre el apoyo estratégico a Kiev y los instrumentos diplomáticos que le permitan mantenerse en el marco de una política exterior común. En general, la próxima cumbre será un momento decisivo en el espacio europeo para Ucrania: ya sea la confirmación de la intención de avanzar y la apertura de nuevas oportunidades para la integración europea, o el aplazamiento y la falta de compromiso en cuestiones relacionadas con el futuro de nuestro país y sus ambiciones de integración europea. Al mismo tiempo, la situación política con el veto húngaro demuestra que los preparativos para la adhesión de Ucrania a la UE siguen siendo un proceso complejo, en el que cada paso se sopesa cuidadosamente y provoca una reacción ambigua en la política europea.