El presidente Zelenski propone crear en Ucrania dos nuevos tribunales administrativos especializados: uno de circuito y otro de apelación
La iniciativa del presidente Volodymyr Zelensky fue presentada en el Parlamento en forma del proyecto de ley №13302, que tiene como objetivo renovar radicalmente el sistema de justicia administrativa y garantizar una justicia más eficaz y moderna en esta área. Según la nota explicativa al documento, el nuevo proyecto de ley ha sido desarrollado de acuerdo con las disposiciones constitucionales y los requisitos de las leyes vigentes de Ucrania, en particular la ley «Sobre enmiendas a la Ley de Ucrania "Sobre la estructura judicial y el estatus de los jueces"», así como otros reglamentos que regulan la creación y funcionamiento de tribunales especializados. El principal objetivo es inaugurar la actividad de dos tribunales que tendrán en su estructura un área especializada en la revisión de casos administrativos y casos relacionados con los derechos de los ciudadanos, las personas jurídicas y los órganos estatales. En la nota explicativa se enfatiza que el proyecto de ley propone crear un mecanismo jurídico conjunto para Kiev y todo el país, ubicando los nuevos tribunales en la capital y extendiendo su jurisdicción territorial a toda Ucrania. Esto significa que en Kiev funcionarán el Tribunal Administrativo Especializado de Circuito y el Tribunal de Apelación Administrativo Especializado, pero sus decisiones serán de fuerza en todo el país. Antes de presentar el documento gubernamental al Parlamento, esta iniciativa fue aprobada por la Consejo Superior de la Justicia — una de las instituciones clave en el sistema de gestión judicial de Ucrania. La recomendó para la creación de los nuevos tribunales, lo que indica su importancia y necesidad para la reforma del sistema judicial. Este no es el primer paso de las autoridades en esta dirección. Cabe recordar que en diciembre de 2022, Volodymyr Zelensky firmó una ley que preveía la liquidación del Tribunal Administrativo de Circuito de Kiev y la creación, sobre su base, del Tribunal Administrativo de Circuito de la Ciudad de Kiev. En ese momento, este paso generó un amplio debate entre expertos judiciales y la opinión pública, ya que la reforma del sistema de justicia administrativa es una de las piezas clave de la política judicial estatal. El nuevo proyecto de ley será una etapa importante en la modernización del sistema judicial de Ucrania, ya que busca garantizar una revisión más especializada, transparente y rápida de los casos administrativos, algo particularmente relevante en un contexto en el que el país avanza hacia estándares de justicia europeos. La implementación de esta iniciativa abrirá nuevas oportunidades para aumentar la confianza en la autoridad judicial y reducir la influencia de factores políticos en la actividad de los jueces. Por lo tanto, la presentación en el Consejo del proyecto de ley para la creación de tribunales especializados es un paso estratégico en el contexto de las reformas sistémicas del sistema judicial ucraniano y demuestra la intención de las autoridades de elevar el nivel de justicia y equidad en el país. Queda por ver si será implementada en un futuro cercano, lo que dependerá de la voluntad política del Parlamento y del debate profesional y experto en torno a este importante proyecto de ley.