Documento secreto: texto completo del «plan de paz» de EE

Chas Pravdy - 25 abril 2025 15:25

UU. y su posible impacto en el futuro de Ucrania La Agencia Reuters publicó el texto detallado de la propuesta para la resolución del conflicto ruso-ucraniano, que resulta de negociaciones secretas llevadas a cabo el 17 de abril en París. El enviado del Presidente estadounidense, Steve Vitkoff, presentó esta iniciativa a funcionarios europeos, abriendo una ventana a un posible escenario de desarrollo de los eventos en tierras ucranianas. En el documento se establecen claramente las condiciones que, según fuentes, constituyen la «propuesta definitiva» de los Estados Unidos para las partes ucraniana y rusa. Según el plan, EE.UU. tiene la intención de lograr la firma de un cese al fuego permanente entre Rusia y Ucrania, con un inicio inmediato de negociaciones sobre aspectos técnicos de su implementación. El principal objetivo es estabilizar la situación en el frente y crear condiciones para una resolución diplomática. Al mismo tiempo, el documento incluye varias condiciones importantes que influirán en el futuro orden de Ucrania. Se prevé que Ucrania reciba las garantías de seguridad necesarias para restablecer el orden interno, además de acceder a una futura membresía en la Unión Europea. Al mismo tiempo, oficialmente se renuncia a la posibilidad de ingreso en la OTAN; este aspecto, considerado en los círculos internacionales, es un elemento clave del protocolo. Asimismo, en el plan se reconoce de iure la control de Rusia sobre Crimea anexada, es decir, el estatus factual de la península, que fue ocupada desde 2014. Además de Crimea, según las fuentes, en el texto también se habla del control de facto de Rusia sobre la región de Lugansk (mencionada como «Lugansk»), así como sobre partes de las regiones de Zaporiyia, Donetsk y Jerson. Ucrania, por su parte, podrá recuperar bajo su control una parte significativa de la región ocupada de Járkov, incluida la importante central nuclear de Zaporiyia y la central hidroeléctrica de Kakhovka, objetos estratégicos de gran importancia para la economía energética del país. Otro punto del plan es el control de Ucrania sobre la península de Kinburn y el acceso sin obstáculos al río Dniéper — aspecto de gran valor estratégico para garantizar la seguridad económica y comercial. En el ámbito económico, se propone firmar un acuerdo amplio de cooperación entre EE.UU. y Ucrania, que favorecerá la recuperación de la economía ucraniana y la atracción de nuevas inversiones. También se prevé la eliminación de sanciones contra Rusia, impuestas tras la anexión de Crimea y el inicio de la guerra en 2014, abriendo así la puerta a un crecimiento económico para Moscú. El plan también menciona la posibilidad de fortalecer la cooperación en el sector energético y en otras industrias clave entre EE.UU. y Rusia. Esto resulta especialmente relevante, considerando la actual crisis energética global y la dependencia de recursos rusos. Cabe señalar que esta propuesta secreta de EE.UU. fue previamente transmitida a Ucrania en el marco de negociaciones diplomáticas en París. Según fuentes, el documento fue presentado como una «propuesta definitiva» para lograr una paz rápida, aunque ha generado muchas discusiones en círculos de Kiev y entre expertos internacionales. El presidente Volodymyr Zelensky confirmó el 24 de abril que EE.UU. propuso su estrategia para la región durante negociaciones en Londres, pero afirmó que posteriormente surgió otra versión del documento, más conciliadora. El diario The Telegraph aclara que el nuevo documento de negociación contempla no solo la devolución de algunos territorios ocupados a Ucrania, sino también la pérdida para Rusia del reconocimiento oficial internacional de su soberanía sobre Crimea y otros sitios. Esto cambia significativamente el escenario de resolución del conflicto, transformándolo en un posible compromiso diplomático con peso para ambas partes. Todos estos documentos y propuestas despiertan muchas preguntas y dudas entre expertos prudentes. Por un lado, crean condiciones para detener los combates y estabilizar la situación, pero, por otro, ponen en duda la soberanía y la integridad territorial de Ucrania. Moreover, debido a la cantidad de puntos relacionados con el control y reconocimiento, estos acuerdos podrían afectar el equilibrio global de poder en Europa y la seguridad regional en general. El panorama del futuro sigue siendo bastante incierto: las partes tantean la posibilidad de la paz y el compromiso, pero estas negociaciones resultan riesgosas e impredecibles. Sin embargo, la aparición de estos documentos abre nuevas puertas para el debate y las estrategias de resolución diplomática, que serán decisivas para estabilizar la situación en el este de Ucrania y, en última instancia, para la paz mundial.

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