Wie die Steuerpolitik der Ukraine im Jahr 2026 die wirtschaftliche Erholung des Landes behindern wird
Der Haushalt der Ukraine für 2026 markiert einen bedeutenden Abschnitt in ihrer finanziellen und wirtschaftlichen Geschichte, der tiefgehende innere Widersprüche und Herausforderungen widerspiegelt.
Angesichts anhaltender Kriegshandlungen versucht die Regierung, die Finanzierung von Verteidigung und Sicherheit mit begrenzten wirtschaftlichen Möglichkeiten in Einklang zu bringen.
Der vom Kabinett am 15.
September 2025 vorgelegte Haushaltsentwurf verdeutlicht diesen Kampf eindrucksvoll.
Die geplanten Ausgaben erreichen Rekordhöhen von 4,75 Billionen Hrywnja, wobei mehr als die Hälfte direkt für Verteidigung und Sicherheit vorgesehen ist — das entspricht 27,2 % des prognostizierten BIP.
Die Einnahmen werden auf 2,89 Billionen Hrywnja geschätzt, während das Haushaltsdefizit auf erstaunliche 1,9 Billionen, also 18,4 % des BIP, ansteigen wird — eine außergewöhnlich hohe Zahl, die das weitere Wirtschaftswachstum erschwert.
Es wird erwartet, dass das nominale BIP der Ukraine im Jahr 2026 bei 220,3 Milliarden Dollar liegen wird, mit einem BIP pro Kopf von etwa 5.634 Dollar, laut Fitch.
Unter diesen Bedingungen wird die Wirtschaft voraussichtlich nur um 2,4 % wachsen, dem geringsten Wert in den letzten drei Kriegsjahren, beeinflusst durch nationale und globale Faktoren.
Ein entscheidendes Problem ist die steigende Staatsschuld, die bis Ende 2026 voraussichtlich etwa 107 % des BIP erreichen wird — ein Anstieg um fast 17 Prozentpunkte in nur zwei Jahren.
Ursache ist die kontinuierliche Verschuldung und die Kosten für den Schuldendienst, die über eine Billion Hrywnja erreichen, was die finanzielle Stabilität gefährdet und die Möglichkeiten für strategische Investitionen einschränkt.
Die Regierung gibt an, keine Steuererhöhungen für 2026 zu planen; eine eingehende Analyse des Haushalts legt jedoch das Gegenteil nahe.
Die Steuereinnahmen aus natürlichen Personen und militärischen Abgaben werden um fast 20 % steigen, was die Bemühungen widerspiegelt, den Anschein von Stabilität aufrechtzuerhalten, während gleichzeitig der fiskalische Druck durch erhöhte Sätze und Abgaben verschärft wird.
Neue Verbrauchersteuern auf zuckerhaltige Getränke sowie Erhöhungen bei Tabak, Kraftstoff und anderen Steuern sollen die Einnahmen erhöhen, verursachen jedoch auch inflationäre Drucke.
Die höheren Kraftstoffkosten, die bereits durch Steuern und Vorauszahlungen auf Mieten beeinflusst werden, werden voraussichtlich weiter steigen und sich auf alle Wirtschaftssektoren niederschlagen, was die Lebenshaltungskosten erhöht.
Der Haushaltsentwurf sieht außerdem neue Abgaben für digitale Plattformen wie Booking, OLX, Bolt vor, die Steuern für ihre Nutzer in der Ukraine zahlen sollen, was die Steuergesetzgebung für Verbraucher zunehmend verkompliziert.
Ebenso strebt die Regierung an, 60 Mrd.
Hrywnja durch die Eindämmung der Schattenwirtschaft zu generieren, doch diese ambitionierten Pläne werfen Zweifel an ihrer Umsetzbarkeit auf, angesichts mangelnder Kontroll- und Durchsetzungsressourcen.
Effektive Maßnahmen erfordern umfassende Reformen — Digitalisierung der Zollkontrollen, Modernisierung des Staatlichen Steuerdienstes und Reformen im Sicherheitsministerium — obwohl im Haushaltsentwurf hierfür nur unzureichende Mittel vorgesehen sind.
Die Geldpolitik ist ebenfalls eng verknüpft: Die Nationale Bank setzt weiterhin auf die Platzierung von Staatsschulden, anstatt die Kreditvergabe an die reale Wirtschaft zu fördern.
Banken bevorzugen sichere Einlagen bei der NBU anstelle von Investitionen in Unternehmen.
Dieser Teufelskreis bremst die wirtschaftliche Erholung erheblich, da nur etwa 40 % der auf Depositokonten gehaltenen Gelder in produktive Kredite umgeleitet werden.
Zudem wird der Rekordgewinn der NBU von 146 Mrd.
Hrywnja im Jahr 2025 die Haushaltshaushalte stark beeinflussen.
Internationale Hilfe, einschließlich eingefrorener russischer Vermögenswerte und neuer Kredite, kann einige Entlastung bieten, doch die Hauptherausforderung liegt in der Umsetzung tiefgreifender Reformen in Finanz- und Geldpolitik, um nachhaltiges Wachstum zu sichern.