Gesetz zu NABU und SAP: Neue Befugnisse für Durchsuchungen ohne Gerichtsbeschluss und ihre Auswirkungen auf die Wirtschaft
Das ukrainische Parlament hat den Entwurf Nr.
12414 verabschiedet, der am 23.
Juli unter der Nummer 4555-ІХ in Kraft getreten ist.
Dieses Gesetz verändert die rechtlichen Grundlagen für die Tätigkeit der Strafverfolgungsbehörden im Land erheblich, insbesondere im Hinblick auf Ermittlungsmaßnahmen gegen Unternehmen.
Die bedeutendste Neuerung ist die Einführung eines sogenannten 'universellen Schlüssels' für die Sicherheitskräfte, mit dem sie Durchsuchungen in Büros, Lagern oder Produktionsstätten ohne vorherigen Gerichtsbeschluss vornehmen können.
Der Titel des Gesetzes — 'Verhinderung von Gefahren für die Gesundheit oder Sicherheit der Menschen' — ist äußerst weit gefasst und vage, was potenziell Missbrauchsmöglichkeiten eröffnet.
Rechtsexperten warnen, dass diese Regelung im Grunde einen Freifahrtschein für willkürliche Durchsuchungen darstellt: Es reicht aus, eine sogenannte 'Gefahr für die Sicherheit' zu deklarieren, um die Maßnahme zu rechtfertigen.
Für Bauunternehmen, Pharmahersteller, Logistikfirmen und IT-Unternehmen bedeutet dies, dass sie jederzeit unbegründeten Kontrollen ausgesetzt sein können, was ihre Geschäftsabläufe und ihren guten Ruf erheblich gefährden könnte.
Zudem wird derzeit ein Gesetzesentwurf №13533 diskutiert, der die Wirksamkeit des Gesetzes №12414 aufheben und den rechtlichen Rahmen auf den vorherigen Stand zurücksetzen soll.
Die Abstimmung im Parlament ist allerdings erst für den 31.
Juli geplant, und es besteht Unsicherheit über die Unterstützung.
Da die neue Regelung bereits in Kraft ist, können Sicherheitsbehörden sie bis zu einer möglichen Aufhebung nutzen, was die rechtlichen Rechte der Unternehmen stark beeinträchtigt.
Die politische Reaktion ist unterschiedlich: Vertreter der Partei ‚Diener des Volkes‘ verwarfen Gerüchte über eine Massenablehnung der Zusammenarbeit mit NABU, allerdings bleibt die Situation angespannt.
Im Prinzip schafft dieses Gesetz ein Instrumentarium, das zu politischer Erpressung und Missbrauch genutzt werden kann, was die Spannungen im Land erhöht und zu weiteren politischen Krisen führen könnte.