Gibt es Anerkennung von Dokumenten aus temporär besetzten Gebieten in der Ukraine?
Aufgrund der russischen Aggression gegen die Ukraine und der vorübergehenden Besetzung eines Teils ukrainischer Gebiete stehen viele Bewohner vor der Fragestellung der rechtlichen Gültigkeit der Dokumente, die von der Besatzungsverwaltung ausgestellt wurden. Nach Beginn des Krieges und dem Verlust der Kontrolle über einzelne Regionen legt die ukrainische Gesetzgebung klar den Status dieser Dokumente sowie die Möglichkeiten ihrer legalen Registrierung für Bürger fest, die aus dem Kriegsgebiet oder der temporären Besetzung ausreisen. Die Gesetze der Ukraine bestimmen unmissverständlich, dass alle Dokumente und Urkunden, die von Besatzungsverwaltungen, insbesondere illegitimen Organen, ausgestellt wurden, keine rechtliche Gültigkeit besitzen. Dies betrifft Dokumente wie Geburts-, Sterbe-, Heirats- oder Scheidungsurkunden, die von illegitimen russischen Behörden oder ihren kontrollierten Strukturen ausgestellt wurden. Entsprechend Teil 3 des Artikels 9 des Gesetzes der Ukraine „Zum Schutz der Rechte und Freiheiten der Bürger sowie des Rechtsregimes auf vorübergehend besetzten Gebieten der Ukraine“ sind alle Akte, die von illegalen Regierungsstrukturen stammen, ab dem Zeitpunkt ihrer Ausstellung ungültig und haben keine rechtlichen Folgen in der Ukraine. Diese rechtliche Norm ist äußerst wichtig für Bürger, die gezwungenermaßen Dokumente unter den Bedingungen der Besatzung erhalten haben, dabei jedoch beabsichtigen, deren rechtliche Gültigkeit in der Ukraine nicht anzuerkennen. Das bedeutet, dass die ukrainischen örtlichen Behörden und staatlichen Register solche Dokumente nicht für die Begründung wichtiger rechtlicher Handlungen oder die Bestätigung von zivilrechtlichen Fakten anerkennen. Gleichzeitig sieht die ukrainische Gesetzgebung Mechanismen vor, die es Bürgern ermöglichen, eine rechtliche Bestätigung wichtiger Fakten wie Geburt, Tod, Heirat oder Vaterschaft herbeizuführen. Gemäß Artikel 9 des Gesetzes kann jede Person oder deren gesetzlicher Vertreter bei den zivilstandesamtlichen Behörden (ZAGS), die auf dem von der Ukraine kontrollierten Gebiet tätig sind, einen Antrag auf staatliche Registrierung des entsprechenden Fakts stellen. Für einen solchen Antrag sind Dokumente vorzulegen, die den Sachverhalt belegen, z.B. Urkunden, Auszüge oder Gerichtsbeschlüsse. Nach Prüfung der Dokumente ist die zuständige ZAGS-Behörde verpflichtet, diese anzunehmen und die entsprechende Registrierung durchzuführen. Falls die vorgelegten Dokumente für die Registrierung nicht genutzt werden können, wird dem Antragsteller die Möglichkeit erläutert, den Sachverhalt gerichtlich offiziell festzustellen. Das Recht sieht ebenfalls vor, dass Gerichte herangezogen werden können, um dokumentarisch bestätigte Fakten zu belegen, falls die Originaldokumente, die von Besatzungsorganen ausgestellt wurden, keine rechtliche Gültigkeit besitzen. Nach einer entsprechenden gerichtlichen Entscheidung trägt der staatliche Registerführer die erforderlichen Daten in das Register der zivilstandesamtlichen Akte ein, wodurch der rechtliche Status des Fakts oder Ereignisses gemäß ukrainischem Recht sichergestellt wird. Somit verfügt das ukrainische Rechtssystem über einen klaren Mechanismus zum Schutz der Rechte von Bürgern, die Dokumente unter den Bedingungen einer temporären Besetzung erhalten haben. Die Möglichkeit, zivilstandesamtliche Tatsachen durch gerichtliche Verfahren zu registrieren, ist ein Garant für die Anerkennung ihres rechtlichen Status und die weitere Nutzung im Alltag. Besonders für diejenigen, die ihre Dokumentation erneuern, den Nachnamen ändern oder eine offizielle Bestätigung ihres Status erhalten möchten, ist dies von großer Bedeutung – unabhängig vom Zustand der Dokumente, die von der Besatzungsverwaltung ausgestellt wurden. Abschließend erinnern wir die Bürger daran, dass mit Änderungen im Gesetz, beispielsweise bei einem Namenswechsel oder anderen Umständen, die Dokumente in der vorgeschriebenen Weise aktualisiert werden müssen, um ihre rechtliche Gültigkeit und Aktualität zu gewährleisten. Das Gesetz strebt an, möglichst transparente und zugängliche Mechanismen zum Schutz der Rechte der Ukrainer unter den schwierigen Bedingungen von Krieg und temporärer Besetzung zu schaffen, um die Wiederherstellung und Bestätigung ihres zivilen Status im rechtlichen Rahmen der Ukraine zu ermöglichen.