Der Rat hat die Einführung des Instituts der Mehrfachstaatsbürgerschaft in der Ukraine unterstützt: Es eröffnet ein neues Kapitel in der nationalen Migrationspolitik
Am 18. Mai hat die Werchowa Rada der Ukraine einstimmig den Gesetzentwurf Nr. 11469 in der Gesamtabstimmung angenommen, der die Einführung des Instituts der Mehrfachstaatsbürgerschaft in der Ukraine vorsieht. Diese wichtige Entscheidung stellt einen weiteren Schritt bei der Reform des rechtlichen Rahmens hinsichtlich der Staatsbürgerschaft dar, der die künftige Integration der Ukrainer im Ausland erheblich beeinflussen und den rechtlichen Status derjenigen verbessern kann, die das Land aufgrund des Krieges verlassen mussten. Laut dem Abgeordneten Yaroslav Zheleznyak, dem Autoren und aktiven Befürworter dieser Initiative, wurde die Entscheidung von 243 Parlamentariern unterstützt – ein überzeugender Beweis für die breite gesellschaftliche und politische Unterstützung dieser Bildungsreform. In seiner Telegram-Nachricht betonte er, dass alle vorgeschlagenen Änderungsanträge zum Gesetzentwurf gemäß der Fassung des Ausschusses für Rechtsfragen berücksichtigt wurden. Der Hintergrund dieser Gesetzesinitiative ist recht lang. Bereits am 17. Dezember des vergangenen Jahres nahm die Werchowa Rada den Gesetzentwurf in erster Lesung an, der Änderungen an mehreren ukrainischen Gesetzen vorsah, um die effektive Umsetzung des Rechts der Bürger auf Erwerb und Bewahrung der ukrainischen Staatsbürgerschaft zu verbessern. Danach legte Präsident Wolodymyr Selenskyj im August dem Parlament einen eigenen Gesetzentwurf vor, der auf die Legalisierung und Erweiterung der Praxis der Mehrfachstaatsbürgerschaft abzielt. Laut der Begründung ermöglicht der Inkrafttreten dieses Gesetzes die Schaffung flexiblerer und transparenterer Mechanismen für die Rückkehr von Bürgern – insbesondere derer, die das Land gezwungenermaßen aufgrund des Krieges verlassen haben – und hilft ihnen, ihre ukrainische Staatsbürgerschaft zu bewahren. Zudem eröffnet die neue Gesetzesfassung, so die Autoren, ein breiteres Spektrum an Möglichkeiten für Ausländer und Staatenlose, die ukrainische Staatsbürgerschaft erwerben möchten oder bereits besitzen, und gestaltet hierfür ein vereinfachtes Verfahren. Gemäß den Verfahren ist die Mehrfachstaatsbürgerschaft in Fällen vorgesehen, die im Rahmen des internationalen humanitären Rechts auftreten. Dazu gehören: die gleichzeitige Staatsbürgerschaft beim Geburtsvorgang mit Erwerb der ukrainischen und der Staatsbürgerschaft eines anderen Staates; die Erwerbung der Staatsbürgerschaft eines fremden Staates durch einen Elternteil oder Erziehungsberechtigten, der ausländischer Staatsangehöriger ist; der automatische Erwerb einer zweiten Staatsbürgerschaft bei Eheschließung mit einer ausländischen Person; sowie Fälle, in denen ein ukrainischer Bürger volljährig wird und durch Anwendung ausländischer Rechtsprechung eine andere Staatsbürgerschaft erhält, ohne dass er eine entsprechende Bestätigung erhält. Gleichzeitig enthält das Gesetzentwurf auch einige Einschränkungen: Die Mehrfachstaatsbürgerschaft wird Personen verwehrt, die die Staatsbürgerschaft Russlands besitzen (unter Berücksichtigung ihrer Anerkennung als aggressiv agierender Staat oder Besatzungsmacht), sowie anderen Staaten, die die territoriale Integrität und Souveränität der Ukraine nicht anerkennen. Die Annahme dieser Entscheidung soll einen bedeutenden Meilenstein in der Entwicklung des ukrainischen Rechtssystems im Bereich der Staatsbürgerschaft und internationaler Verbindungen markieren. Sie eröffnet neue Möglichkeiten für die Rückkehr von Ukrainern, die wegen des Krieges im Ausland Schutz gesucht haben, hilft ihnen, ihre Verbindung zum Heimatland aufrechtzuerhalten, und fördert die Stärkung internationaler Partnerschaften im Bereich der Staatsbürgerschaft und Migration. Der Gesetzentwurf Nr. 11469 tritt in Kraft und wird ein wichtiges Instrument für den Staat sein, um eine flexiblere und modernere Einwanderungspolitik im Bereich der Staatsbürgerschaft umzusetzen. Die Einführung des Instituts der Mehrfachstaatsbürgerschaft eröffnet neue Horizonte für Ukrainer, die ihre ukrainische Herkunft bewahren wollen, während sie die Staatsbürgerschaft anderer Länder erwerben, und ist ein weiterer Schritt hin zu einem offeneren und modernisierten Ukraine auf dem Weg zur Europäischen Union und globaler Integration.