Großbritannien hat ein umfassendes strategisches Dokument vorbereitet, in dem die vertiefte und akute Gefahr durch die Aggression Russlands sowie die Herausforderungen des modernen Krieges, der das Gesicht der internationalen Sicherheit grundlegend verändert, klar umrissen werden
Dieser 130 Seiten umfassende Bericht, an dem drei Hauptberater des Premierministers, Keir Starmer, beteiligt waren, wird bereits am Montag der Öffentlichkeit vorgestellt und soll ein wichtiges Instrument für die zukünftige Gestaltung der Außen- und Verteidigungspolitik des Vereinigten Königreichs sein. Im Zuge der zunehmend komplexen globalen Lage betont das Dokument, dass Großbritannien in eine neue Ära militärischer Bedrohungen eintritt, die sich nicht nur durch herkömmliche Konflikte auszeichnet, sondern auch durch die rasche Einführung neuer Technologien – von Drohnen und Künstlicher Intelligenz bis hin zu Cyberkriminalität und Sabotageoperationen. Quellen zufolge basiert die Analyse auf den Lehren, die nach Beginn des Krieges in der Ukraine gezogen wurden, und zielt darauf ab, die Verteidigungsfähigkeit des Landes im Lichte dieser neuen Herausforderungen zu stärken. Besondere Aufmerksamkeit gilt im Dokument Russland, das als „unmittelbare und dringende Gefahr“ für die Sicherheit Großbritanniens und für die Stabilität Europas insgesamt beschrieben wird. Die Analyse hebt hervor, dass die von Moskau geführte militärische Aggression, genährt durch hochentwickelte Cyber- und Sabotageoperationen, London zu erheblichen Reaktionen zwingt. Die Autoren warnen jedoch, dass ein wachsendes russisches Aktivitätsniveau nicht endgültig auf eine Absicht hinweist, den Konflikt in einen Krieg mit Großbritannien zu eskalieren. Das Dokument widmet sich auch extensively dem Potenzial Chinas, das von britischen Strategen nicht als reiner Feind im klassischen Sinne angesehen wird. Stattdessen wird China als „raffinierte und hartnäckige Herausforderung“ beschrieben, die manchmal mit Moskau kooperieren kann, gleichzeitig aber bestrebt ist, seinen globalen Einfluss zu verstärken und das Machtgleichgewicht in der Welt zu verändern. Als weitere Risiken werden Iran und Nordkorea genannt, die laut Einschätzung aktiv ihre Einflussgebiete in den jeweiligen Regionen ausbauen. Insgesamt geht dieses Dokument auf die Schwere des schlimmsten Szenarios seit Ende des Kalten Krieges ein, wobei angedeutet wird, dass das Niveau der militärischen und sicherheitspolitischen Spannungen den höchsten Stand seit Anfang der 1990er Jahre erreicht hat. Dennoch wird betont, dass dies nicht zwangsläufig auf einen unvermeidlichen Krieg mit Russland hindeutet. Stattdessen wird die Schaffung von Voraussetzungen für Abschreckung und Gegenmaßnahmen gegen potenzielle Aggressoren durch Modernisierung der Streitkräfte und den Ausbau cybertechnischer Fähigkeiten vorgeschlagen. Im Rahmen der Vorbereitung dieses groß angelegten Berichts wurden auch strategische Ziele hinsichtlich einer Erhöhung der Verteidigungsausgaben festgelegt. Es wird angenommen, dass Großbritannien in den kommenden Jahren schrittweise das Verteidigungsbudget bis 2027 auf 2,5 % des BIP erhöhen möchte, und im nächsten Parlamentszyklus dieses Ziel auf 3 % steigern will. Dies soll die militärischen Fähigkeiten des Landes stärken und seine Rolle innerhalb der NATO ausbauen, insbesondere im Hinblick auf den für den Sommer geplanten Gipfel des Bündnisses, bei dem gemeinsam mit anderen Ländern die Verteidigungsausgaben im Hinblick auf regionale Bedrohungen diskutiert werden. Ein weiterer wichtiger Aspekt ist die Personalkapazität der britischen Armee. Neue Daten zeigen, dass die Zahl der Streitkräfte derzeit auf den niedrigsten Stand aller Zeiten gefallen ist – weniger als 71.000 Soldaten –, was auf langjährige Kürzungen und anhaltende Haushaltsherausforderungen zurückzuführen ist. Dies erhöht das Risiko für die Einsatzbereitschaft und die Verteidigungsfähigkeit des Landes. Die Regierung verspricht, die Zahl der Soldaten um 5.000 aufzustocken, was jährlich etwa 2,5 Milliarden Pfund kosten wird. Trotz dieser erheblichen Ausgaben wird eine weitere Erhöhung der Truppenstärke nur möglich sein, wenn die Rekrutierungskampagne erfolgreich verläuft. Auf der anderen Seite legt das Dokument zudem einen starken Fokus auf innovative Technologien, insbesondere auf Ausgaben von über einer milliarad Pfund für die Entwicklung von Künstlicher Intelligenz und Cybersicherheit. Das britische Militär plant, nicht nur seine Cyberfähigkeiten zu stärken, sondern auch eine schlagkräftige Hacking-Einheit aufzubauen, die in der Lage ist, komplexen Angriffen von externen Akteuren entgegenzuwirken. Dies entspricht globalen Trends, bei denen entscheidende Kämpfe zunehmend im virtuellen Raum stattfinden und Länder ihre Verteidigungsstrategien an die digitale Ära anpassen müssen. Zusätzlich wird im Rahmen des strategischen Konzepts auch die Frage der Kosten im Bereich Grenz- und Küstenschutz diskutiert, entsprechend den neuen Zielen der NATO bezüglich „umfassender Verteidigungsausgaben“. Angesichts der Notwendigkeit einer breiteren internationalen Kooperation strebt das Vereinigte Königreich an, nicht nur traditionellen Grenzschutz zu gewährleisten, sondern auch Partnerschaften im Bereich der globalen Sicherheit, sowohl im digitalen als auch im militärischen Bereich, durch strategische Abkommen im Rahmen der NATO zu festigen. Abschließend setzt dieses Dokument Großbritannien erheblichen Herausforderungen aus und zeichnet gleichzeitig eine ambitionierte Vision für die Modernisierung des Verteidigungssystems und die Stärkung seiner internationalen Rolle. Laut den angewandten Krisenanalysen und Plänen bereitet sich das Land auf eine neue Ära der Bedrohungen vor, in der Technologien und hybride Kriegsführung den Sicherheitsraum erheblich verkomplizieren und die Fähigkeit, sich schnell anzupassen, über das zukünftige Schicksal entscheidet.