Зеленський schlägt vor, in der Ukraine zwei neue spezialisierte Verwaltungsgerichte zu schaffen: das Bezirks- und das Berufungsgericht
Die Initiative des Präsidenten Wolodymyr Selenskyj wurde dem ukrainischen Parlament in Form des entsprechenden Gesetzentwurfs — Nr. 13302 — vorgelegt, mit dem Ziel, das System der Verwaltungsgerichtsbarkeit grundlegend zu erneuern und eine effektivere sowie modernere Rechtsprechung in diesem Bereich zu gewährleisten. Laut Begründung des Dokuments wurde der Gesetzentwurf entsprechend den verfassungsrechtlichen Bestimmungen und den Anforderungen der aktuellen ukrainischen Gesetze entwickelt, insbesondere dem Gesetz „Zur Änderung des Gesetzes der Ukraine ‚Über den Rechtsstaat und den Status der Richter‘“ sowie anderen Normen, die die Gründung und Funktion spezialisierter Gerichte regeln. Das Hauptziel besteht darin, die Arbeit zweier Gerichte aufzunehmen, die in ihrer Struktur eine spezialisierte Behandlung von Verwaltungsangelegenheiten sowie Fällen, die die Rechte der Bürger, juristischer Personen und staatlicher Organe betreffen, haben. In der Begründung wird hervorgehoben, dass der Gesetzentwurf vorschlägt, einen gemeinsamen rechtlichen Mechanismus für Kiew und das ganze Land zu schaffen, wobei die neuen Gerichte in der Hauptstadt angesiedelt werden und deren territoriale Zuständigkeit sich auf ganz Ukraine erstreckt. Das bedeutet, dass in Kiew das Spezialbezirkliche Verwaltungsgericht und das Spezialberufungsgericht für Verwaltungsstreitigkeiten tätig sein werden, deren Entscheidungen jedoch landesweit rechtskräftig sind. Vor der Einbringung des Regierungsdokuments in das Parlament wurde diese Initiative vom Obersten Justizrat — einer der wichtigsten Institutionen im Justizverwaltungssystem der Ukraine — genehmigt. Dieser zeigte seine Unterstützung für die Schaffung der neuen Gerichte, was auf deren Bedeutung und Notwendigkeit für die Reform des Justizsystems hinweist. Dies ist keineswegs der erste Schritt der Behörden in dieser Richtung. Es sei daran erinnert, dass Wolodymyr Selenskyj im Dezember 2022 ein Gesetz unterzeichnete, das die Auflösung des Bezirksverwaltungsgerichts Kiew vorsah und die Schaffung eines Kiewer Stadtbezirk- Verwaltungsgerichts auf dessen Basis vorsah. Dieser Schritt löste damals eine breite Diskussion unter Rechtsexperten und in der Öffentlichkeit aus, da die Reform des Verwaltungsrechtssystems eine der Schlüsselkomponenten der staatlichen Justizpolitik ist. Der neue Gesetzentwurf wird einen wichtigen Meilenstein auf dem Weg zur Modernisierung des ukrainischen Justizsystems darstellen, da er eine spezialisiertere, transparentere und schnellere Behandlung von Verwaltungsstreitigkeiten gewährleisten soll. Dies ist besonders relevant angesichts des allmählichen Übergangs des Landes zu europäischen Rechtsprechungsstandards. Die Umsetzung dieser Initiative würde neue Möglichkeiten schaffen, das Vertrauen in die Justiz zu erhöhen und den Einfluss politischer Faktoren auf die richterliche Tätigkeit zu verringern. Daher ist die Einbringung des Gesetzentwurfs im Parlament zur Schaffung von Spezialgerichten ein strategischer Schritt im Rahmen systemischer Reformen des ukrainischen Justizwesens und zeigt den Willen der Regierung, das Niveau der Rechtsprechung und Gerechtigkeit im Land zu erhöhen. Ob er in naher Zukunft umgesetzt wird, hängt vom politischen Willen des Parlaments und von einer fachkundigen Experten-Debatte rund um dieses wichtige Gesetzesprojekts ab.