Das Schlüsselthema des Fentanyls wird im zukünftigen Tarifverhandlungsprozess zwischen den USA und China eine zentrale Rolle spielen
Während der geplanten bilateralen Handelsgespräche am 10.-11. Mai in Davos, Schweiz, wird die Aufmerksamkeit der ganzen Weltgemeinschaft auf einem echten „heißen“ Thema liegen — dem Kampf gegen die extensive Verbreitung von Fentanyl, einem synthetischen Opiat, das eine der schwerwiegendsten Drogenkrisen in der modernen Geschichte der Vereinigten Staaten ausgelöst hat. Diese Verhandlungen, die in einer äußerst angespannten Atmosphäre stattfinden werden, haben das Potenzial, den weiteren Kurs der Beziehungen zwischen den beiden Gigantenökonomien zu bestimmen, deren aktuelle Lage sich in einem kritischen Zustand befindet, quasi am Rande eines wirtschaftlichen „Kriegs“, und ihre zukünftige Kooperationsstrategie vorherzusagen. Laut Quellen des Wall Street Journal wird sich der chinesischen Delegation in der Schweiz ein hochrangiger Regierungsbeamter — der Sicherheitsminister Wang Xiaohui — anschließen, der in Peking als Schlüsselfigur bei der Lösung dieser äußerst drängenden Problematik gilt. Er wird im Team des Vizepremiers He Lifeng arbeiten, der eine Vertrauensperson des Präsidenten Xi Jinping ist und eine bedeutende Rolle bei der Umsetzung der offiziellen Politik zur Krisenlösung spielt. Dies legt nahe, dass im Rahmen des Verhandlungsprozesses das Thema des Kampfes gegen Fentanyl eine zentrale Stellung einnehmen wird. Schließlich wurde dieser Wirkstoff zum Katalysator einer massiven Krise in den USA — angefangen bei einem massiven Anstieg der Sterblichkeitsrate durch Überdosierungen bis hin zu erheblichen sozialen und wirtschaftlichen Folgen. In den Verhandlungen mit den amerikanischen Seiten werden an vorderster Front der US-Finanzminister Scott Bessent und der Handelsbeauftragte Jémisong Grier stehen. Sie und ihre chinesischen Kollegen werden mögliche Maßnahmen im Kampf gegen die Produktion und den Export von Fentanyl sowie im Bereich der Zolltarife abstimmen, die seit langem eines der heißesten Themen in den Handelsdiskussionen beider Länder sind. Das gegenseitige Misstrauen und objektive Differenzen im Drogenbekämpfungsbereich erschweren den Fortschritt erheblich, was diese Verhandlungen besonders wichtig macht. Einerseits betonen chinesische Beamte, dass sie willig sind, an der Zusammenarbeit zu demonstrieren, indem sie ihre Absicht erklären, den grenzüberschreitenden Drogenhandel verstärkt zu bekämpfen. Andererseits weisen sie vorsichtig darauf hin, dass die Situation durch die hohen US-Zölle erschwert wird, die zusätzlichen Druck in den Beziehungen erzeugen und die Motivation zur Zusammenarbeit verringern. „Die Anwesenheit Wang, eines engen Vertrauten von Xi Jinping, bei diesen Verhandlungen zeigt deutlich: Das Thema Fentanyl ist nicht nur ein Thema — es ist ein entscheidendes Element der gesamten Handelndynamik zwischen den beiden Weltführern in diesem Stadium“, erklärt Yun Sun, Direktorin des chinesischen Programms im Stimson Center in Washington. Ihrer Meinung nach wird die Offenheit Pekings für eine Zusammenarbeit in diesem Bereich ein sehr wichtiger Indikator dafür sein, wie sehr China bereit ist, in diesem Moment Kompromisse einzugehen. Ein entscheidender Faktor ist auch, wie Peking die Situation bezüglich der Handelstarife einschätzt, denn die bisherigen Erfahrungen schließen nicht die Möglichkeit eines Rückkehrs zu strikteren Maßnahmen aus. Laut Daten der vergangenen Monate hat die Administration bereits Zölle in Höhe von 145 % auf chinesische Waren eingeführt, während die Antwort Chinas Zölle von 125 % auf amerikanische Exportgüter waren. Bei einem letzten Auftritt von Donald Trump, der die Administration während des Beginns des Handelskrieges leitete, deutete dieser an, dass er die Zölle auf rund 80 % reduzieren könnte, was ein Schritt in Richtung Mäßigung des Konflikts wäre. Im Rahmen seiner Absicht, Handelsbarrieren abzubauen, sagte Trump: „Ich bin bereit, die Zölle auf 80 % zu senken — ein Niveau, das noch viele Fragen offen lässt, aber eine Chance auf Deeskalation bietet.“ Dies hat bei Analysten großes Interesse und Diskussionen ausgelöst, da die Erreichung eines Kompromisses in einem so komplexen Bereich wie der Handelspolitik ein äußerst heikler Prozess ist. Der endgültige Tarifniveau, das bei den künftigen Verhandlungen vereinbart wird, dürfte laut Experten zwischen 30 % und 34 % schwanken. Indem die US-Administration sich auf eine solche Kompromisszahl einlässt, versucht sie, den positiven Schwung in den bilateralen Beziehungen zu bewahren und die Bemühungen zu verstärken, gemeinsame Lösungen für die zuletzt verschärften Probleme zu finden. Daher wird das Thema Fentanyl weiterhin eine der schwierigsten und schmerzhaftesten Fragen in den Handelsverhandlungen zwischen den USA und China bleiben. Es hängt maßgeblich davon ab, inwieweit beide Seiten das Vertrauen überwinden, einen Kompromiss finden und die Zusammenarbeit im Kampf gegen den Drogenhandel verbessern können — nicht nur für die Zukunft des Handels, sondern auch für die Sicherheit beider Völker. Die Gespräche in der Schweiz werden entscheidend sein für den weiteren Kurs der beiden Volkswirtschaften, und von ihnen hängt ab, wie schnell und effektiv Lösungen gefunden werden können, die zur Überwindung dieser Krise beitragen.