Geheimes Dokument: Volltext des „Friedensplans“ der USA und seine wahrscheinlichen Auswirkungen auf die Zukunft der Ukraine
Die Nachrichtenagentur Reuters veröffentlichte den detaillierten Text eines Vorschlags zur Beilegung des russisch-ukrainischen Konflikts, der das Ergebnis geheimer Verhandlungen vom 17. April in Paris ist. Der Gesandte des US-Präsidenten, Steve Vitkoff, präsentierte diese Initiative europäischen Beamten und hob den Vorhang für ein potenzielles Szenario der Entwicklung auf ukrainischem Boden. Im Dokument sind die Bedingungen klar festgelegt, die nach Angaben von Quellen die „endgültige Vorschlag“ der Vereinigten Staaten für die ukrainische und russische Seite darstellen. Laut dem Plan beabsichtigen die USA, die Unterzeichnung einer dauerhaften Waffenruhe zwischen Russland und der Ukraine zu erreichen, mit sofortigem Beginn von Verhandlungen über die technischen Aspekte ihrer Umsetzung. Das Hauptziel ist die Stabilisierung der Lage an der Front und die Schaffung von Voraussetzungen für eine diplomatische Lösung. Gleichzeitig enthält das Dokument eine Reihe wichtiger Bedingungen, die die zukünftige Ordnung in der Ukraine beeinflussen werden. Es ist vorgesehen, dass die Ukraine Sicherheitsgarantien erhält, die notwendig sind, um die interne Ordnung wiederherzustellen, sowie einen Weg zu einer zukünftigen Mitgliedschaft in der Europäischen Union. Zugleich wird offiziell auf die Möglichkeit eines Beitritts zur NATO verzichtet — dieser Punkt ist, angesichts der Diskussionen in internationalen Kreisen, ein Schlüsselelement des Protokolls. Gleichzeitig wird im Plan die „de jure“-Anerkennung der Kontrolle Russlands über die annektierte Krim festgeschrieben, also den faktischen Status der Halbinsel, die bereits 2014 besetzt wurde. Neben der Krim wird laut Quellen im Text auch von der „de facto“-Kontrolle Russlands über die Luhansk-Region gesprochen (als „Luhansk“ bezeichnet), sowie über Teile der Regionen Zaporizhzhja, Donezk und Cherson. Die Ukraine könnte außerdem einen Großteil des besetzten Charkiw zurückerobern, darunter das wichtige Kernkraftwerk Zaporizhzhja sowie den Kachowka-Wasserkraftwerkskomplex — strategisch wichtige Objekte, die für die Energiesicherheit des Landes von entscheidender Bedeutung sind. Ein weiterer Punkt des Plans betrifft die Kontrolle der Ukraine über die K inerbrunn-Sümpfe und ungehinderten Zugang zum Fluss Dnipro — dieser Aspekt ist strategisch bedeutsam für die wirtschaftliche und handelspolitische Sicherheit. Im wirtschaftlichen Bereich wird vorgeschlagen, ein umfassendes Abkommen über die Zusammenarbeit zwischen den USA und der Ukraine abzuschließen, das die Wiederherstellung der ukrainischen Wirtschaft fördern und neue Investitionen anziehen soll. Es wird auch die Aufhebung der Sanktionen gegen Russland vorgeschlagen, die nach der Krim-Annexion und dem Beginn des Krieges 2014 verhängt wurden, was den Weg für einen wirtschaftlichen Durchbruch Moskaus ebnen könnte. Im Plan wird außerdem die Möglichkeit einer Verstärkung der Zusammenarbeit im Energiesektor und anderen Schlüsselindustriezweigen zwischen den USA und Russland erwähnt. Dies ist besonders im Hinblick auf die aktuelle globale Energiekrise und die Abhängigkeit von russischen Ressourcen relevant. Es sei angemerkt, dass dieses geheime Angebot der Vereinigten Staaten zuvor im Rahmen diplomatischer Gespräche in Paris an die Ukraine übermittelt wurde. Laut Quellen wurde das Dokument als „endgültiger Vorschlag“ für eine schnelle Friedenslösung präsentiert, jedoch hat es in Kiewer Kreisen und bei internationalen Experten viel Diskussion ausgelöst. Präsident Wladimir Zelensky bestätigte am 24. April, dass die USA während der Verhandlungen in London ihre Strategie für die Region vorgeschlagen hatten, aber laut ihm sei später eine andere, kompromissbereitere Version des Dokuments aufgetaucht. Das Nachrichtenmagazin The Telegraph stellt klar, dass das neue Verhandlungsdokument nicht nur die Rückkehr einiger besetzter Gebiete in die Ukraine vorsieht, sondern auch die offizielle internationale Anerkennung des Status der Souveränitätsstrukturen Russlands auf der Halbinsel Krim und anderen Objekten beseitigen soll. Dies verändert das Konfliktlösungs-Szenario erheblich und verwandelt es in eine potenzielle diplomatische Einigung mit Bedeutung für beide Seiten. Alle diese Dokumente und Vorschläge werfen zahlreiche Fragen und Zweifel bei ausgewiesenen Experten auf. Einerseits schaffen sie Bedingungen für das Ende der Kampfhandlungen und die Stabilisierung der Situation, andererseits stellen sie die Souveränität und territoriale Integrität der Ukraine in Frage. Zudem könnten solche Abkommen, angesichts der Vielzahl an Punkten über Kontrolle und Anerkennung, das globale Kräftegleichgewicht in Europa und die Sicherheit der Region insgesamt beeinflussen. Das Bild der Zukunft bleibt recht unbestimmt — die Parteien handeln im Ringen um Frieden und Kompromisse, doch diese Verhandlungen sind riskant und unerwartet. Das Auftauchen solcher Dokumente eröffnet jedoch neue Türen für Diskussionen und Strategien der diplomatischen Beilegung, die wesentlich für die Stabilisierung der Lage im Osten der Ukraine und letztlich für die Welt insgesamt sein werden.